中央农村工作会议29日至30日在北京召开，分析当前“三农”工作面临的形势和挑战，部署2026年“三农”工作。今年中央农村工作会议有哪些重要的提法？广东在这些领域的情况如何？结合广东“三农”发展的实际，特别是全省“百县千镇万村高质量发展工程”（以下简称“百千万工程”）三年初见成效的情况，南方+记者围绕会议中提到的三个关键词，进行梳理和解读。关键词一：县域富民产业产业振兴是乡村振兴的重中之重。中央农村工作会议强调，培育壮大县域富民产业，拓展农民参与产业发展渠道和方式，健全联农带农机制。对于广东来说，县域是城乡区域发展不平衡的突出短板，也是巨大的潜力板。县域兴则全省兴，县域活则全省活。如何激活县域经济发展动能？在推进“百千万工程”中，全省122个县（市、区）立足资源禀赋“一县一策”发展县域特色优势产业，坚持“宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游”，培育了一批龙头企业和产业集群。按照主体功能区规划，广东有22个县（市）是农产品主产区，这些县域如何坚持“宜农则农”，实现高质量发展？“百千万工程”给出的答案是：构建现代乡村产业体系。在具体操作层面，广东通过扎实做好“土特产”文章，加快构建粮经饲统筹、农林牧渔并举、产加销贯通、农文旅融合的现代乡村产业体系。以连州菜心为例，实施“百千万工程”以来，连州将菜心作为百亿农业产业重点打造，组建菜心工作专班，以“1园区+3基地”升级核心区，有序推进产业全链条结构性调整。目前，全市种植面积达15万亩、综合产值达18亿元，连州菜心这一“土特产”正成为当地群众的“增收菜”。与此同时，广东在全省重点培育一批千亿、百亿与十亿元级的现代农业产业集群，还出台《关于现代农业产业集群培育行动方案（2025年—2027年）》，从顶层设计上为现代乡村产业确保体系落地见效“加持”。培育壮大县域富民产业的成效也正在显现：目前，全省累计创建12个国家优势特色产业集群、24个国家现代农业产业园、92个农业产业强镇，建成一批覆盖县域优势主导产业的省级现代农业产业园，初步形成一批千亿、百亿、十亿元级产业集群。可以说，一幅“千帆竞发、百舸争流”的广东乡村产业版图加速成型。关键词二：粮食安全粮食安全是“国之大者”。今年的中央农村工作会议再次将这一“国之大者”摆在“三农”工作的突出位置，从四个维度进行强调：要稳定粮油生产，加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，推动粮食品种培优和品质提升。加强水利基础设施建设，强化气象监测预报预警，增强农业防灾减灾能力。促进“菜篮子”产业提质增效，提升多元化食物供给能力。加强耕地保护和质量提升，严守耕地红线，分区分类高质量推进高标准农田建设。这四个维度，分别指向支撑保障粮食安全的方方面面，如农田水利建设，耕地质量的保护和提升，以及大食物观背景下的多元食物供给能力提升等。作为全国常住人口第一大省、最大粮食主销区，广东始终绷紧国家粮食安全这根弦，严格落实粮食安全党政同责，推动粮食生产稳面积、提产量、增效益。会议明确要求“加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，推动粮食品种培优和品质提升”，其深层内涵很明确：不仅要保障“够吃”，更要追求“吃好”。对于广东来说，一方面，大力实施“粤强种芯”工程，开展优质稻等良种攻关，培育出口感更好的新品种；另一方面，推进“粤强农装”与智慧农业，提升生产机械化智能化水平，能种出品质更好的大米。在广州市增城区丝苗米省级现代农业产业园，一幅科技赋能粮食生产的现代图景正生动展现，无人机播种、水稻旱直播技术、恒温烘干设备等数字化手段贯穿全产业链。园区重点推广美香占2号、增科新选丝苗1号等优质品种，正是让百姓能“吃好”的最好体现。耕地是粮食生产的命根子。会议明确，要加强耕地保护和质量提升，严守耕地红线，分区分类高质量推进高标准农田建设。广东持续推进高标准农田建设，持续用力推进高标准农田建设，“十四五”期间新建高标准农田490.5万亩，完成改造提升126.7万亩。有序推进第三次全国土壤普查，大力推进紫云英等绿肥种植提升地力，划定粮食生产功能区面积1360万亩，种粮根基进一步夯实。在提升多元化食物供给能力方面，近年来，仅仅是现代化海洋牧场，就让广东的这一能力提升到了一定的高度，2024年，广东海水养殖产量达376.83万吨，同比增长5.47%，增速再创10年新高；代表渔业新质生产力的深水网箱养殖产量、工厂化养殖产量实现3年翻一番。牢牢端稳自己的饭碗，数据见证成效：广东粮食播种面积保持稳定、产量连年超额完成国家下达任务，粮食综合生产能力从2021年的1238.1万吨提升到2025年的1297.7万吨，粮食产量实现“三连增”，粮食单产创有记录以来新高。关键词三：常态化帮扶今年，是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期的收官之年。过渡期结束后，帮扶政策如何延续？怎样更好防止返贫？对此，会议提出，要统筹建立常态化防止返贫致贫机制，健全常态化帮扶政策体系，接续支持欠发达地区发展，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。为巩固拓展脱贫攻坚成果，从2021年起，广东结合自身实际，创新开展乡村振兴驻镇帮镇扶村工作，建立组团式、造血式、共赢式驻镇帮镇扶村工作机制。各组团帮扶单位和第一批、第二批工作队结合“百千万工程”和乡村振兴工作部署，精心谋划帮扶项目，帮助群众解决“急难愁盼”问题，推动全省脱贫人口家庭年人均可支配收入持续增长，脱贫劳动力就业率连续保持在97%以上，带动农村低收入人口77.9万余人就业增收，有效巩固拓展脱贫攻坚成果、衔接推进乡村全面振兴。“驻镇帮镇扶村的探索和实践，为广东带来了新变化。”华南农业大学公共管理学院教授、广东省减贫治理与乡村振兴研究院执行院长张开云认为，变化体现在持续提高了脱贫群众的收入和生活水平，探索了一条从聚焦乡村到聚焦镇域的广东路径；深化了乡村产业帮扶，推动产业链延伸，全省乡村产业发展质量进一步提升；进一步激发了社会力量参与乡村振兴的积极性，形成了政府、市场、社会等多主体协同推进乡村振兴的格局；粤东粤西粤北地区镇村的基础设施建设、公共服务水平也得到了进一步完善和提升。对于广东来说，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，还有一个重要的任务在省外——东西部协作工作。过渡期以来，广东承担结对帮扶广西、贵州两省区16市（州）及99个脱贫县的东西部协作任务。在东西部协作中，广东不断完善协作机制、拓宽协作领域、创新协作方式，尤其是围绕“三个专项”和“四项行动”等重点工作，务实推进产业、劳务、消费、科技、社会力量等协作，推动粤桂、粤黔东西部协作走深走实，助力协作地区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接取得实效。几组数据可见具体成效：广东选派658名党政干部、1.61万人次专业技术人才赴广西、贵州开展帮扶工作，接收广西、贵州2671名党政干部、1.97万人次专业技术人才来粤交流；引导企业入桂入黔实际到位投资2128.19亿元，共建产业园区224个，其中农业产业园140个，区采购、销售农特产品和手工艺品金额2118.51亿元。截至2025年第二季度，实现帮助中西部省份446.2万名脱贫人口在粤稳定就业。
一岁耕耘，青春作答一路铿锵，梦想启航这一年我们持续守正创新、踔厉奋发实现共青团工作提质增效、亮点纷呈在湛江，哪里有需要，哪里就有青春力量下面，和团团一起回望这砥砺奋进的2025年2025年，在市委、市政府和团省委的正确领导下，全市各级团组织深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会习近平总书记关于青年工作的重要思想，切实保持和增强团的政治性、先进性和群众性，牢牢把握团的根本任务、政治责任和工作主线，坚持围绕中心、服务大局，团结带领全市广大团员青年积极投身湛江跨越式、高质量发展的火热实践。团市委召开学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要回信精神座谈会这一年，我们始终将坚持和加强党的领导贯穿工作各方面、全过程，市委常委会全年多次召开会议，传达学习习近平总书记致第九次全国少代会的重要贺信精神、致全国青联十四届全委会和全国学联二十八大的重要贺信精神，专题听取相关工作汇报，对全市共青团工作进行研究部署，推动各地各单位青年工作全面加强。这一年，我们紧紧围绕“百千万工程”核心任务，推动50名硕博士“青年实干家”、1166支大学生突击队、200名大学生志愿者、1153名青年入县下乡实岗锻炼；深入实施“百千万工程”青年兴乡培育计划，涌现出一批批扎根县镇村、爱农民、懂乡村、会经营的兴乡青年人才。湛江青年“百千万工程”风貌提升突击队出征仪式顺利举行湛江共青团学习贯彻党的二十届四中全会精神专题培训班顺利举行这一年，我们所获省级以上团内表彰的项目和数量均为历年之最。中海石油湛江分公司文昌油田群作业公司主任工程师陈可营、湛江海关所属霞山海关监管二科副科长邢旭琴等2名同志被团中央和全国青联联合表彰为2025年度新时代青年先锋。中交四航局第三工程有限公司团委等7个单位和个人获评团中央“两红两优”表彰。湛江湾实验室深远海大型智能养殖装备研制团队、中海石油湛江分公司文昌油田群作业公司气田总监高晶分别获得第二十六届广东青年五四奖章集体和个人。一、擦亮政治底色，始终聚焦为党育人的主责主业，思想引领底色更浓一年来，团市委始终坚持党的领导毫不动摇，以绝对忠诚践行“党旗所指就是团旗所向”，让红色基因在青年心中深深扎根。湛江市2025年度“青马工程”培训班顺利举行政治建团，锻造绝对忠诚的青春铁军。持续强化政治建设，不断增强政治功能，充分发挥政治作用，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。常态化开展“青马工程”“青年大学习”“红领巾爱学习”等学习教育培训，制度化推进团干讲党团课，各级团干讲党团课1500余人次，覆盖团员和青年超过20万人次。加强团干部教育培训阵地建设，在遂溪县螺岗小镇设立省团校湛江分校第二教学点，举办培训班6期，培训人数356人次，推动优质培训资源向基层延伸倾斜。指导各级团组织和青年讲师团、红领巾巡讲团、“青马工程”学员，深入基层开展示范性主题团、队课286场，面向团员和青少年宣讲党的二十届四中全会精神，引导团员和青年深刻认识“十五五”时期的重大意义、总体要求、战略任务和重大举措。2025年度中国青年五四奖章暨新时代青年先锋奖主题宣讲活动在湛举行实践育人，赓续红色血脉的青春课堂。开展“青春为中国式现代化挺膺担当”主题宣讲，邀请2025年度新时代青年先锋奖获得者与团员青年面对面交流。首次公开征集发布“湛江市十大青年先锋案例”“湛江市十大青年创业案例”，讲好新时代湛江青年的奋斗故事，激发全市青年的昂扬斗志。充分运用省青少年发展基金会扶持资金，支持7个县（市、区）加强少先队队室标准化建设，有效改善基层少先队组织的活动条件。开展2025年湛江市少先队辅导员职业技能竞赛，选拔出4名优秀辅导员参加省级比赛并取得佳绩。持续深化“10.13”建队日、“红领巾心向党”等主题活动，广泛开展“清明祭英烈”“红领巾讲解员”等实践体验，引导少先队员在沉浸式教育中传承红色基因。网络强团，筑牢意识形态的青春防线。抓好团属新媒体建设，“湛江青年”“湛团信息”微信公众号发布各类推文500多篇，公众号粉丝数量近30万。积极融入团省委团属新媒体精品栏目宣传工作，联合拍摄《生生不息·与自然共生》《生生不息·与时代共振》等视频作品，点击播放量近万人次。拍摄8期“红领巾爱上中华优秀传统文化”短视频，用青少年喜闻乐见的语言，传递党的声音、讲好湛江故事。二、服务中心大局，始终展现跟党奋斗的担当作为，助力发展亮色更显急难险重里显担当、基层治理上展作为、改革创新中砥砺奋进、百千万工程中勇冲锋……一年来，团市委始终坚持围绕中心、服务大局，团的工作大局贡献度不断提升。团市委组织青年企业家开展调研走访活动向海问策炼真知 躬身实践砺青春——湛江“青年实干家计划”第一期研学活动圆满举行搭建成长成才“练兵场”。纵深实施“青年实干家计划”,加大岗位开发力度，选派50名硕博士分赴20多个机关企事业单位实岗锻炼。实施“展翅计划”，发布优质岗位3632个，收到简历6270份，实现签约1111人。响应市委、市政府工作部署，印发《湛江共青团发动青春力量助力“百千万工程”专项行动方案》《湛江共青团发动青春力量助力共建美好家园“七项行动”工作方案》，细化工作举措24项，发动全市20000余名青年群体投身爱国卫生运动、台风“麦德姆”灾后复产、基孔肯雅热疫情防控等工作中，为共建美好家园奉献青春力量。奉献友爱互助进步扎根志愿服务“最前沿”。持续开展“暖冬行动”志愿服务活动，招募青年志愿者6000余名，为春运旅客提供站场指引、安检协助、行李搬运等服务，累计志愿服务时长近1.5万个小时。组建青年突击队、青年志愿服务队，积极参与防风防汛、救灾复产、蚊媒传染病防控等工作，常态化开展爱国卫生运动，合计动员志愿服务人数达1.1万人次，捐赠饮用水约1.2万箱、总价值近30万元。联合岭南师范学院团委、广东海洋大学团委组织380名大学生赛会志愿者开展十五运会湛江赛区女子足球（五人制）比赛项目、武术（散打）比赛项目志愿服务活动，累计产生活动志愿服务时长2万余小时。举办“益苗计划”湛江市志愿服务组织成长扶持行动暨志愿服务项目大赛，共评出35个优质项目获项目扶持资金12.7万元，有力促进我市优秀志愿服务项目和组织的可持续发展。“绿美湛江”主题实践活动争当绿美湛江“生力军”。持续开展“植此青绿 湛放青春”行动，整合资金640.4万元，种植青年林157片，比上一年增长1.24倍；全年植树25733株，数量跃居全省前三；全覆盖建好用好市县、高校绿美志愿服务队，引导共青团、少先队组织就近就便结对管护青年林、红领巾林，开展绿美志愿活动1429场，吸引3.5万余名青少年参与，累计志愿服务时长超16万小时，在全市青少年中掀起新一轮植绿护绿热潮。湛江市2025年广东高校毕业生志愿服务乡村振兴行动志愿者就业创业暨“青马工程”培训班顺利举办建功乡村振兴“第一线”。持续实施广东青年下乡返乡助力“百千万工程”行动，充分用好省市财政资金，招募200名高校毕业生到基层开展1-3年志愿服务，有效覆盖81个重点帮扶镇和巩固提升镇。深入实施广东青年大学生“百千万工程”突击队行动，依托“百千万校地通”平台促成结对1142个，推动25个突击队工作站优化提升，累计吸引3名院士、193 名高校骨干教师及超1.2万名大学生送技下乡。主动接入团省委“万名兴乡火种、千名兴乡创客、百名兴乡典型”的培育链条，全年服务567名青年提升兴乡技能。统筹各级团队组织、青联组织、青年社会组织开展“6.30”湛江青年助力乡村振兴系列活动，示范带动各界青少年进行力所能及的爱心捐赠，筹集资金30.3万余元。湛江市各界青年“6·30”助力乡村振兴工作座谈会召开三、突出青年主体，始终巩固与党同心的青年基础，服务青年成色更足青年有所需，共青团有所应。一年来，共青团湛江市委始终回应青年关切，聚焦青年成长成才，着力破解青年“急难愁盼”问题，青年发展环境进一步优化。常态化开展青年人才交友联谊活动， 助力青年安家立业促发展湛江市邮政快递行业团工委正式成立攻坚新兴领域团的建设“两个覆盖”。主动对接县（市、区）党委分管领导，一一致信推动新兴领域团建工作纳入党建工作格局一体部署推进。以“智慧团建”数据为基础，联动市委社会工作部健全取数比对机制，汇总市场监管登记、税务申报、民政备案等相关部门数据信息，建立新兴领域团建基础信息库。创新团的组织形态，新建团组织1595个，率先成立湛江市邮政快递行业团工委，推动筹建律师行业、税务师行业团工委。湾区青年企业家助力“百千万工程”湛江行活动激发青年创新创业活力。承办“百万英才汇南粤”——青年服务“百县千镇万村高质量发展工程”专题招聘会，吸引近180家优质单位参与提供职位552个、岗位3803个，2500余名毕业生到场应聘。团市委举办湛江市青年农创项目大赛决赛暨投资人见面会培育青年创业兴乡，举办湛江市青年农创项目大赛决赛暨投资人见面会，赛程历时2个月，通过大赛挖掘一批农村创业创新好项目、好模式、新潜力，让越来越多“新农人”来到湛江、留在湛江。市、县两级团委开展技能培训14场，组织3个项目参加第十二届中国青年“创青春”大赛，推荐8个项目参加“创青春”广东“百千万工程”兴乡青年创业大赛，选拔43名青年参加广东“百千万工程”青年兴乡培育计划省级示范班和片区标杆班。以“向海而兴，向海图强”为主题，举办2025年海洋产业创新创业大赛及青年博士交流会活动，200余名海洋产业博士齐聚湛江，共商蓝色海洋发展大计。联合市住建局开展“青年安居计划”广东“百千万工程”高校毕业生住房无忧服务行动，整合保障性住房、青年驿站等房源信息上传至“青年安居查询系统”。团市委举办12355青少年义务教育普法宣传活动，守护青少年发展权益关心关爱青少年健康成长。充分用好12355线下服务阵地，围绕防溺水、防性侵、防校园欺凌、中高考减压等主题开展线上线下活动200多场，覆盖青少年1万多人次。深入实施“伙伴同行”青少年社区矫正帮扶计划，对社矫对象进行建档，面谈或电访401人次，开展社矫活动9场。持续擦亮“曙光行动”品牌项目，联动社工志愿服务队走进湛江市曙光学校，为在校青少年摸底建档立卡100人，开展互动式教育剧场等心理团辅活动5场，惠及青少年600多人次。“蓝信封”乡村儿童书信往来项目圆满收官，13707封往来书信陪伴820名留守儿童健康成长。青少年法治宣传强化未成年人权益保障。深度参与控辍保学工作，市12355青少年服务中心组织开展控辍保学宣传教育活动5场，并利用家长接孩子放学的“碎片时段”，见缝插针式开设“流动社区父母课堂”，宣传亲子沟通技巧、厌学情绪疏导方法。深入开展法治宣传教育，走进30多所大中小学开展“筑牢安全防线·共护国家未来”国家安全教育、“健康人生 绿色无毒”6·26国际禁毒日等主题宣讲活动，惠及青少年8000多人。组织开展“模拟法庭”“摊位普法”等特色活动11场，帮助青少年就近就便体验法庭审理过程，了解未成年人保护法等法律知识。团市委举办12355青少年心理专业人才培训班四、聚焦从严治团，始终保持向党看齐的革命自觉，组织建设本色更亮团市委对标全面从严治党要求，坚定不移推进全面从严治团，扎实开展“干部作风提升年”行动，始终坚持从严管团治团，共青团形象更加清新严实。开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。团市委举办各类学习会、警示教育会等8次，集体观看《八项规定改变中国》专题教育片，围坐剖析违反中央八项规定精神问题典型案例。机关党支部书记带头讲授专题党课，参加青年理论学习小组学习研讨，推动深入贯彻中央八项规定精神学习教育走深走实。团市委举办青年干部深入贯彻中央八项规定精神学习教育读书班暨青年理论学习小组座谈会加强团员先进性建设。严格入团政治标准，坚持团员发展质量，抓好团前教育和推优入团工作，3万余名青年依章程规范入团。加强常态化教育管理。聚焦解决“团队衔接”“学社衔接”“党团衔接”等突出问题，抓好团员意识教育和实践教育，引导团员依托“智慧团建”系统按时交纳团费，依规转接组织关系。学法规、强业务、提能力——团市委举办湛江市2025年度团纪执行和团的作风建设专题培训班严格执行团的纪律。根据团中央纪律处分条例，对违纪失职的团干部进行严肃问责，稳妥处理不合格团员，核准一批违法犯罪团员的开除团籍处分，持续把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。征程万里风正劲，重任千钧再扬帆！站在新的起点，共青团湛江市委将坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂，深入贯彻落实党的二十届历次全会精神，积极推动落实各项重点工作，确保“十四五”圆满收官、“十五五”开好局起好步，更好团结带领全市广大团员和青年为推进中国式现代化的湛江实践贡献青春力量。
