10月23日下午，中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议公报发布。南方+梳理了22个关键词，速读速学全会公报。1.极不寻常、极不平凡“十四五”时期我国发展历程极不寻常、极不平凡。面对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，迎难而上、砥砺前行，经受住世纪疫情严重冲击，有效应对一系列重大风险挑战，推动党和国家事业取得新的重大成就。我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶，中国式现代化迈出新的坚实步伐，第二个百年奋斗目标新征程实现良好开局。2.阶梯式递进、不断发展进步实现社会主义现代化是一个阶梯式递进、不断发展进步的历史过程，需要不懈努力、接续奋斗。3.关键时期“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位。4.主要优势我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变，中国特色社会主义制度优势、超大规模市场优势、完整产业体系优势、丰富人才资源优势更加彰显。5.积极识变应变求变“十五五”时期我国发展环境面临深刻复杂变化，我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。全党要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，保持战略定力，增强必胜信心，积极识变应变求变，敢于斗争、善于斗争，勇于面对风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验，以历史主动精神克难关、战风险、迎挑战，集中力量办好自己的事，续写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章，奋力开创中国式现代化建设新局面。6.总体要求必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，围绕全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，统筹国内国际两个大局，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。7.重大原则坚持党的全面领导，坚持人民至上，坚持高质量发展，坚持全面深化改革，坚持有效市场和有为政府相结合，坚持统筹发展和安全。8.主要目标“十五五”时期经济社会发展的主要目标：高质量发展取得显著成效，科技自立自强水平大幅提高，进一步全面深化改革取得新突破，社会文明程度明显提升，人民生活品质不断提高，美丽中国建设取得新的重大进展，国家安全屏障更加巩固。在此基础上再奋斗五年，到二〇三五年实现我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力和国际影响力大幅跃升，人均国内生产总值达到中等发达国家水平，人民生活更加幸福美好，基本实现社会主义现代化。9.建设现代化产业体系建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，坚持智能化、绿色化、融合化方向，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国，保持制造业合理比重，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。要优化提升传统产业，培育壮大新兴产业和未来产业，促进服务业优质高效发展，构建现代化基础设施体系。10.发展新质生产力加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力。抓住新一轮科技革命和产业变革历史机遇，统筹教育强国、科技强国、人才强国建设，提升国家创新体系整体效能，全面增强自主创新能力，抢占科技发展制高点，不断催生新质生产力。要加强原始创新和关键核心技术攻关，推动科技创新和产业创新深度融合，一体推进教育科技人才发展，深入推进数字中国建设。11.加快构建新发展格局建设强大国内市场，加快构建新发展格局。坚持扩大内需这个战略基点，坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，以新需求引领新供给，以新供给创造新需求，促进消费和投资、供给和需求良性互动，增强国内大循环内生动力和可靠性。要大力提振消费，扩大有效投资，坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点。12.加快构建高水平社会主义市场经济体制加快构建高水平社会主义市场经济体制，增强高质量发展动力。坚持和完善社会主义基本经济制度，更好发挥经济体制改革牵引作用，完善宏观经济治理体系，确保高质量发展行稳致远。要充分激发各类经营主体活力，加快完善要素市场化配置体制机制，提升宏观经济治理效能。13.扩大高水平对外开放扩大高水平对外开放，开创合作共赢新局面。稳步扩大制度型开放，维护多边贸易体制，拓展国际循环，以开放促改革促发展，与世界各国共享机遇、共同发展。要积极扩大自主开放，推动贸易创新发展，拓展双向投资合作空间，高质量共建“一带一路”。14.加快农业农村现代化加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴。坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，促进城乡融合发展，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，推动农村基本具备现代生活条件，加快建设农业强国。要提升农业综合生产能力和质量效益，推进宜居宜业和美乡村建设，提高强农惠农富农政策效能。15.优化区域经济布局优化区域经济布局，促进区域协调发展。发挥区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略叠加效应，优化重大生产力布局，发挥重点区域增长极作用，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。要增强区域发展协调性，促进区域联动发展，优化国土空间发展格局，深入推进以人为本的新型城镇化，加强海洋开发利用保护。16.激发全民族文化创新创造活力激发全民族文化创新创造活力，繁荣发展社会主义文化。坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，植根博大精深的中华文明，顺应信息技术发展潮流，发展具有强大思想引领力、精神凝聚力、价值感召力、国际影响力的新时代中国特色社会主义文化，扎实推进文化强国建设。要弘扬和践行社会主义核心价值观，大力繁荣文化事业，加快发展文化产业，提升中华文明传播力影响力。17.扎实推进全体人民共同富裕加大保障和改善民生力度，扎实推进全体人民共同富裕。坚持尽力而为、量力而行，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民群众急难愁盼问题，畅通社会流动渠道，提高人民生活品质。要促进高质量充分就业，完善收入分配制度，办好人民满意的教育，健全社会保障体系，推动房地产高质量发展，加快建设健康中国，促进人口高质量发展，稳步推进基本公共服务均等化。18.加快经济社会发展全面绿色转型加快经济社会发展全面绿色转型，建设美丽中国。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，筑牢生态安全屏障，增强绿色发展动能。要持续深入推进污染防治攻坚和生态系统优化，加快建设新型能源体系，积极稳妥推进和实现碳达峰，加快形成绿色生产生活方式。19.推进国家安全体系和能力现代化推进国家安全体系和能力现代化，建设更高水平平安中国。坚定不移贯彻总体国家安全观，走中国特色社会主义社会治理之路，确保社会生机勃勃又井然有序。要健全国家安全体系，加强重点领域国家安全能力建设，提高公共安全治理水平，完善社会治理体系。20.如期实现建军一百年奋斗目标如期实现建军一百年奋斗目标，高质量推进国防和军队现代化。贯彻习近平强军思想，贯彻新时代军事战略方针，坚持党对人民军队绝对领导，贯彻军委主席负责制，按照国防和军队现代化新“三步走”战略，推进政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军，边斗争、边备战、边建设，加快机械化信息化智能化融合发展，提高捍卫国家主权、安全、发展利益战略能力。要加快先进战斗力建设，推进军事治理现代化，巩固提高一体化国家战略体系和能力。21.持之以恒推进全面从严治党坚持以党的自我革命引领社会革命，持之以恒推进全面从严治党，增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，提高党领导经济社会发展能力和水平，为推进中国式现代化凝聚磅礴力量。要坚持和加强党中央集中统一领导，推进社会主义民主法治建设，充分调动全社会投身中国式现代化建设的积极性主动性创造性。治国必先治党，党兴才能国强。管党治党越有效，经济社会发展的保障就越有力。必须以永远在路上的坚韧和执着，持之以恒推进全面从严治党，坚决把党的自我革命要求落实到位，推进党的作风建设常态化长效化，坚定不移开展反腐败斗争，为实现“十五五”时期经济社会发展目标提供坚强保证。22.重大政治任务学习好贯彻好全会精神是当前和今后一个时期全党全国的重大政治任务。要通过各种方式，组织好全会精神的学习、宣讲、宣传，使全党全社会领会好全会精神。要切实抓好全会精神的贯彻落实，坚定不移推动高质量发展，加快构建新发展格局，推动全体人民共同富裕迈出坚实步伐，更好统筹发展和安全，统筹推进经济建设和各领域工作，为基本实现社会主义现代化夯实基础。来源：南方加
主动求变，需要在风险挑战中发现机遇。进入“十五五”时期，危机并存、危中有机、危可转机。变局客观存在、不容回避，变局中也预示着新局文｜徐宁金秋十月，党的二十届四中全会在北京召开。会议对未来五年发展作出顶层设计和战略擘画，审议《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。党的二十届四中全会是乘势而上、接续推进中国式现代化建设的又一次总动员、总部署。在迈向中国式现代化的新征程上，世界之变、时代之变、历史之变以前所未有的方式呈现。7月30日，中共中央政治局会议在分析研判“十五五”时期我国发展环境时指出，要保持战略定力，增强必胜信心，积极识变应变求变，集中力量办好自己的事，在激烈国际竞争中赢得战略主动，推动事关中国式现代化全局的战略任务取得重大突破。识变应变求变是一个有着内在逻辑的有机整体。其中，识变旨在观察变局，更新认识。变化是永恒的时代主题。“十五五”时期，我国发展环境面临深刻复杂变化，战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多，既面对更多逆风逆水的外部环境，又面临发展不平衡不充分问题仍然突出等内部挑战。只有准确把握“十五五”时期党和国家事业发展所处历史方位，才能做出精准预判，进而周全应对。看国际，全球政治经济格局面临三重叠加的演变预期。一是地缘政治风险上升，单边主义、保护主义日益抬头，局部冲突和动荡频发，产业链供应链面临重构压力，来自外部的打压遏制不断升级，人类又面临和平还是战争、对话还是对抗、共赢还是零和的抉择。二是科技竞争白热化，新一轮科技革命和产业变革加速演进，部分发达国家为保持自身科技霸权地位，厚筑技术壁垒，世界科技创新秩序面临重构。三是世界经济复苏动能疲弱，经济周期波动加剧，不同国家增长分化趋势明显。观国内，经济运行依然面临不少风险挑战，有效需求不足，部分企业生产经营困难;民生领域存在短板，群众就业增收面临压力，社会矛盾化解和风险防范工作还需要加强;全面深化改革正处于愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、非进不可的时候。面对国内外形势的变化，准确识变，重在胸怀“两个大局”：一个是中华民族伟大复兴的战略全局，一个是世界百年未有之大变局。中国的发展离不开世界，世界的发展也需要中国。“两个大局”相互交织，相互激荡。谋篇布局“十五五”，必须辩证认识和把握国内外大势，统筹“两个大局”，深刻认识我国社会主要矛盾发展变化带来的新特征新要求，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，把党和国家事业、人类进步事业放到历史长河和全球视野中统筹谋划。变与不变是辩证统一的。准确识变，还要在变局中把握不变因素。应当看到，我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变，中国特色社会主义制度优势、超大规模市场优势、完整产业体系优势、丰富人才资源优势更加彰显。这是我们站在更高历史起点上，继续推进高质量发展的底气和定力。在识变应变求变中，应变旨在因势而动，顺势而为。明者因时而变，知者随事而制。我国十四亿多人口整体迈进现代化社会，规模超过现有发达国家人口的总和，艰巨性和复杂性前所未有，发展途径和推进方式必然具有自己的特点。正是科学把握、积极回应国内外发展大势之变，党中央提出了经济发展新常态、新发展理念、新发展阶段、新发展格局、新质生产力等一系列重要原创性概念、创新性举措，指引我国经济航船乘风破浪，取得了举世瞩目的巨大发展成就。科学应变，重在掌握科学的思想方法和工作方法。习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，为我们研究变局、应对变局提供了“总钥匙”。要学会运用蕴含其中的科学世界观和方法论分析形势、预判风险、指导实践，因势而动、顺势而为，从容应变、处变不惊。针对美国在科技上构筑“小院高墙”，打压我国高新技术企业，我们沉着应对，加快了自主创新步伐，在集成电路、人工智能、人形机器人等领域创新成果密集井喷，还在一些关键核心技术上实现超越;针对部分西方发达国家通过“筑墙设垒”“脱钩断链”，大搞单边制裁、极限施压，我国不断提升产业链供应链韧性和安全水平，有效降低了外部风险的冲击;针对美国滥施所谓“对等关税”，我们以国内大循环的内在稳定性和长期成长性对冲国际循环的不确定性，适时推出一系列提振国内消费政策，同时打出稳外贸政策组合拳，加大与共建“一带一路”国家和新兴市场国家的贸易往来，有效分散了单一市场波动风险……种种有效对策，正是科学应变、化被动为主动的体现。在识变应变求变中，求变旨在创新突破，主动作为。党的十八大以来，我们坚持不立不破、先立后破，坚定不移破除利益固化的藩篱、破除妨碍发展的体制机制弊端。党的十八届三中全会推出336项重大改革举措;党的十九届四中全会不仅系统集成了党的十八届三中全会以来全面深化改革的理论成果、制度成果、实践成果，而且首次系统描绘中国特色社会主义的制度图谱;党的二十届三中全会发出新征程上将改革进行到底的动员令，擘画出进一步全面深化改革的路线图。在一次次积极变革中，我们以“穷则变，变则通，通则久”的勇气和智慧，啃下了不少硬骨头，攻克了不少难关。主动求变，需要在风险挑战中发现机遇。进入“十五五”时期，危机并存、危中有机、危可转机。变局客观存在、不容回避，变局中也预示着新局。比如，全球加速绿色低碳发展转型的大趋势不可逆转，同时绿色低碳发展需求巨大与绿色产能不足并存。我国正是抓住这一机遇，大力发展新能源产业，带动新能源汽车、锂电池、光伏产品为代表的“新三样”保持较快增长。主动求变，需要瞄准薄弱环节，补齐发展短板，锲而不舍，攻坚制胜。从“一五”到“十四五”，我们党团结带领全国各族人民，逐步把积贫积弱的农业国建设成世界第二大经济体。下一个五年，必须发挥历史主动，做到“六个坚持”：坚持党的全面领导;坚持人民至上;坚持高质量发展;坚持全面深化改革，扩大高水平开放;坚持有效市场和有为政府相结合;坚持统筹发展和安全。时代的潮流浩浩荡荡，历史的脚步永远向前。我们要十分清醒地看到，实现中国式现代化的艰巨性、复杂性、繁重性世所罕见。只有积极识变应变求变，才能确保“十五五”规划科学制定并顺利实施，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。来源：南方加
凝心聚力，接续奋斗。10月23日，中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议胜利闭幕。这是在向第二个百年奋斗目标进军的新征程上举行的一次十分重要的会议，对于进一步凝聚起全党全国各族人民磅礴力量，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业而团结奋斗，具有重大意义。全会听取和讨论了习近平总书记受中央政治局委托所作的工作报告，充分肯定一年多来以习近平同志为核心的党中央团结带领亿万人民勇毅前行、开拓创新取得的新成就。全会重点研究“十五五”规划建议问题，旨在更好发挥国家发展规划的战略导向作用，推动事关中国式现代化全局的战略任务取得重大突破。全会的一项重要成果，是审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，这是确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展的纲领性文件。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。全会通过的《建议》，准确把握“十五五”时期党和国家事业发展所处历史方位，深入分析我国发展环境面临的深刻复杂变化，对未来5年发展作出顶层设计和战略擘画。《建议》坚持目标导向和问题导向，坚持系统思维，坚持进一步全面深化改革，坚持扩大对外开放，指导方针科学精准，主要目标清晰明确，任务举措求真务实。这是乘势而上、接续推进中国式现代化建设的又一次总动员、总部署，体现了以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民续写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章、奋力开创中国式现代化建设新局面的历史主动，必将对党和国家事业发展产生重大而深远的影响。全面建设社会主义现代化国家寄托着中华民族的夙愿和期盼，是中国共产党一以贯之的奋斗主题。回望“十四五”时期极不寻常、极不平凡的发展历程，面对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，在党中央坚强领导下，我们迎难而上、砥砺奋进，以高质量发展的确定性应对各种不确定性，党的创造力、凝聚力、战斗力明显提高，我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶，“十四五”主要目标任务即将胜利完成，中国式现代化迈出新的坚实步伐，第二个百年奋斗目标新征程实现良好开局。党和国家事业取得新的重大成就，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。实践充分证明，“两个确立”对于我们应对各种风险挑战、推进中国式现代化建设具有决定性意义。实现社会主义现代化是一个阶梯式递进、不断发展进步的历史过程。全会提出，“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位，这是根据“十五五”时期应承担的历史任务作出的判断。全党要统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，准确把握未来5年我国发展大势，保持战略定力，增强必胜信心，积极识变应变求变，敢于斗争、善于斗争，勇于面对风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验，以历史主动精神克难关、战风险、迎挑战，集中力量办好自己的事，继续把中国式现代化的宏伟事业推向前进。党的二十大确定了新时代新征程党的中心任务，作出了全面建成社会主义现代化强国“两步走”战略安排。全会把握“十五五”时期基本定位和阶段性要求，对未来5年经济社会发展作出系统谋划和战略部署。认真学习贯彻落实全会精神，我们要围绕中心任务、牢记初心使命，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，加快构建新发展格局，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，为如期基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础。坚持和加强党的全面领导是推进中国式现代化的根本保证。全会明确了“十五五”时期经济社会发展必须遵循的原则，排在首位的就是坚持党的全面领导。要坚决维护党中央权威和集中统一领导，把党的领导贯穿经济社会发展各方面全过程。要提高党领导经济社会发展能力和水平，牢牢把握坚持人民至上、坚持高质量发展、坚持全面深化改革、坚持有效市场和有为政府相结合、坚持统筹发展和安全等重要原则，推动经济持续健康发展和社会全面进步，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民，使中国式现代化拥有最可靠、最深厚、最持久的力量源泉。实现中华民族伟大复兴是前无古人的伟大事业。把全会描绘的“十五五”时期经济社会发展蓝图变为现实，全党全国各族人民要心往一处想，劲往一处使。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，只争朝夕、奋发进取，在中国式现代化新征程上交出更为优异的答卷！来源：南方加
茫茫九脉流中国，纵横当有凌云笔。10月20日至23日，中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议胜利举行。全会听取和讨论了习近平总书记受中央政治局委托所作的工作报告，充分肯定党的二十届三中全会以来中央政治局的工作。全会深刻认识并准确把握国内外形势新变化新特点，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，这是确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展的纲领性文件。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位。党的二十届四中全会重点研究“十五五”规划问题并提出建议，并将“十五五”规划与二〇三五年基本实现社会主义现代化目标统筹考虑，擘画了中国未来五年发展的宏伟蓝图，对于以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业具有重大现实意义和深远历史意义。全会审议通过的《建议》从党和国家战略全局出发，坚持目标导向和问题导向相统一、立足国内和全球视野相统筹、全面规划和突出重点相协调、战略性和操作性相结合，明确提出“十五五”规划的指导思想、基本原则、主要目标、重点任务等，具有很强的思想性、战略性、前瞻性、指导性，必将为我国基本实现社会主义现代化奠定坚实基础。实现社会主义现代化是一个阶梯式递进、不断发展进步的历史过程。“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。这五年，极不寻常、极不平凡——面对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，迎难而上、砥砺前行，经受住世纪疫情严重冲击，有效应对一系列重大风险挑战，推动党和国家事业取得新的重大成就。经过“十四五”时期的发展，我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶，中国式现代化迈出新的坚实步伐，第二个百年奋斗目标新征程实现良好开局，中华民族伟大复兴势不可挡。今天的成就是明天发展的基础，实现社会主义现代化需要不懈努力、接续奋斗。“十五五”时期，我国发展环境面临深刻复杂变化，战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多，同时我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变，中国特色社会主义制度优势、超大规模市场优势、完整产业体系优势、丰富人才资源优势更加彰显。全党要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，保持战略定力，增强必胜信心，积极识变应变求变，敢于斗争、善于斗争，勇于面对风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验，以历史主动精神克难关、战风险、迎挑战，集中力量办好自己的事，续写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章，奋力开创中国式现代化建设新局面。党的二十届四中全会综合考虑未来一个时期国内外发展趋势和我国发展条件，对“十五五”时期我国发展作出系统谋划和战略部署。做好“十五五”时期工作，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，围绕全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，统筹国内国际两个大局，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。原则是指导行动的基石，具有明确的导向性和约束力。做好“十五五”时期工作，必须坚持党的全面领导，坚决维护党中央权威和集中统一领导，把党的领导贯穿经济社会发展各方面全过程；坚持人民至上，尊重人民主体地位，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民；坚持高质量发展，以新发展理念引领发展，因地制宜发展新质生产力，推动经济持续健康发展和社会全面进步；坚持全面深化改革，扩大高水平开放，持续增强发展动力和社会活力；坚持有效市场和有为政府相结合，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用；坚持统筹发展和安全，强化底线思维，有效防范化解各类风险，以新安全格局保障新发展格局。心中有目标，行动有方向，才能抵达胜利的彼岸。做好“十五五”时期工作，必须锚定“高质量发展取得显著成效，科技自立自强水平大幅提高，进一步全面深化改革取得新突破，社会文明程度明显提升，人民生活品质不断提高，美丽中国建设取得新的重大进展，国家安全屏障更加巩固”的目标，建设现代化产业体系、巩固壮大实体经济根基，加快高水平科技自立自强、引领发展新质生产力，建设强大国内市场、加快构建新发展格局，加快构建高水平社会主义市场经济体制、增强高质量发展动力，扩大高水平对外开放、开创合作共赢新局面，加快农业农村现代化、扎实推进乡村全面振兴，优化区域经济布局、促进区域协调发展，激发全民族文化创新创造活力、繁荣发展社会主义文化，加大保障和改善民生力度、扎实推进全体人民共同富裕，加快经济社会发展全面绿色转型、建设美丽中国，推进国家安全体系和能力现代化、建设更高水平平安中国，如期实现建军一百年奋斗目标、高质量推进国防和军队现代化，坚持以党的自我革命引领社会革命、持之以恒推进全面从严治党。学习好贯彻好党的二十届四中全会精神，是当前和今后一个时期全党全国的重大政治任务。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻全会精神，切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，凝心聚力、奋发进取，充分调动全社会的积极性主动性创造性，为基本实现社会主义现代化而共同奋斗，不断开创以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业新局面！
为推动遂溪县特色农业高质量发展，10月29日，湛江市2025年基层农技推广体系改革与建设项目——县级农技推广服务驿站运营项目的农技培训暨现场观摩活动在遂溪县农技推广服务驿站举行。活动以“遂溪特色经济作物（火龙果+番薯）优质品种培育及配套栽培技术推广”为主题，通过“理论培训+现场观摩”的形式，为全县16个镇（街）农户代表送上“农技锦囊”，助力当地火龙果、番薯产业提质增收，为“百千万工程”注入新动能。为让参训学员听得懂、学得会、用得上，活动特别邀请农业专家学者围绕《遂溪特色经济作物优质品种培育及配套栽培技术》开展农技知识专题培训。培训内容紧密结合农户生产实际需求，涵盖火龙果和甘薯优质种苗培育要点、火龙果种管与施肥调控技术，以及甘薯栽培技术要点等多方面，既有理论支撑又具实践指导性，切实解决农户生产中的技术痛点。在岭北镇种植火龙果的农户周伟强表示，回去之后会把学到的技术运用到实际种植中，带动其他村民一起提升火龙果品质，让特色农产品卖出好价钱。理论课程结束后，参与人员前往北部湾火龙果种植示范基地开展现场观摩。农业专家带领农户近距离观察优质火龙果品种的生长态势与种植环境，结合田间实景细致讲解植株管理、病虫害防治等实操要点。随后，活动队伍走进佳淳农业（火山红薯）展厅及智能车间，通过实地参观让农户直观感受现代农业加工技术的高效便捷，进一步拓宽产业发展思路，为后续延伸产业链条提供参考。遂溪县作为“火龙果种植大县”“中国冬薯核心产区”。火龙果、甘薯不仅是当地特色农业的“金名片”，更是农户致富增收的“钱袋子”。活动有关负责人表示，县级农技推广服务驿站是打通农技服务“最后一公里”的重要平台，未来将持续优化服务模式，提供更贴心的技术支持与更有力的政策扶持，推动火龙果、番薯等特色农作物成为乡村振兴的“致富果”“黄金薯”，全力助推遂溪县特色农业高质量发展。记者：傅萱 洪潮融媒体编辑：许婧责编：唐凯明审核：吕小兰
刚刚结束的党的二十届四中全会，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，为未来五年中国发展擘画了宏伟蓝图。五年规划是中国共产党治国理政的鲜明特色和重要抓手。从1953年开始，我国已经编制实施了14个五年规划（计划）。70多年来，党团结带领人民创造了经济快速发展和社会长期稳定的两大奇迹，背后正是一个个五年规划的接续衔接、有序推进。五年规划，何以成为中国发展的密码？（一）用中长期规划指导经济社会发展，是我们党治国理政的一种重要方式。规划之要在于秉持战略思维，而中国有完整的战略规划流程——通过编制中长期发展战略、五年规划、年度计划等，合理确定长中短期目标任务，相互叠加，环环相扣。五年，一个介于短期与长期、兼具刚性与弹性的规划周期，完美体现了长远愿景与当前政策的联动。长远来看，实现社会主义现代化是一个阶梯式递进、不断发展进步的历史过程。五年规划始终着眼于中国式现代化全局制定，让大家知道“往哪走”“怎么走”。短期来看，宏观经济波动影响着经济长期增长的具体机制。五年规划的政策和项目储备，足以为宏观调控提供“弹药”，熨平经济波动，保持运行在合理区间。同样，规划还统筹国内和国际、全面和重点、经济和社会、战略和战术，将战略目标与发展政策、具体举措有机统一起来，充满了治国理政的大智慧。“中国的五年规划堪称长期战略规划的典范”“中国真的是一个前瞻型国家”……越来越多外国政界学界发出赞叹。（二）“规划森林，让树木自由生长。”在《中国大趋势》一书中，有西方学者形象地概括了对中国五年规划的认识。旁观者的视角，道出了“看得见的手”和“看不见的手”之间的关系。在某种程度上，五年规划和市场机制一样，既是信息运用机制，也是资源配置手段。在中国这样一个14亿多人口的发展中大国，方方面面，千万头绪，要实现全面协调发展，必须充分发挥市场、社会和政府各自合适的作用，形成最大合力。从“十一五”开始，五年计划改为五年规划，更强调引导作用，量化指标分为预期性、约束性两类，前者注重发挥市场作用，后者强调合理配置公共资源。党的十八大以来，五年规划的战略引领作用更加凸显。“十四五”规划提出“全面深化改革，构建高水平社会主义市场经济体制”，“十五五”规划建议提出“加快构建高水平社会主义市场经济体制，增强高质量发展动力”，坚持有效市场和有为政府相结合的态度无比清晰。实践证明，中长期发展规划既能充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，又能更好发挥政府作用。（三）规划一经确定，必须坚决贯彻执行。不注重抓落实，不认真抓好落实，再好的规划和部署都会沦为空中楼阁。统计显示，截至2018年，已经有约134个国家拥有各种形式的国家发展规划。然而，并非各国规划都能得到有效执行。在一些国家，甚至换一届政府就“翻一回烧饼”，不是接着干而是对着干，政策左右摇摆。相比之下，中国的五年规划坚持一张蓝图绘到底，一棒接着一棒跑、一任接着一任干，始终锚定实现现代化这个目标接续奋进。这正是五年规划的独到之处，不仅保持了政策的稳定性和连续性，更体现了递进式、接力棒式的发展路径，背后是显著的制度优势——党的集中统一领导优势。中国共产党作为中国特色社会主义事业坚强领导核心，能够发挥总揽全局、协调各方的作用。人民至上的价值追求优势。规划来自人民，坚持“开门编规划”，集全民智慧，才能让规划被人民理解并掌握，更广泛凝聚社会共识合力。全国一盘棋、集中力量办大事的优势。国家统一有效组织各项事业、开展各项工作，成功应对一系列重大风险挑战、克服无数艰难险阻。综上，持之以恒的战略定力、总揽全局的战略视野、务期必成的战略魄力，共同构成了“中国之治”的密码。过去一个又一个五年，让世界看到了中国坚定不移向前进的决心。展望下一个五年，锚定发展目标，发挥独特优势，“中国号”巨轮必将在新的航标指引下破浪前行。来源：南方加
10月23日，为期四天的二十届四中全会在北京闭幕。这次全会最重要的一项成果，是审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。10月20日至23日，中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议在北京举行。图源：央视新闻24日，广东省委常委会第一时间召开扩大会议，专题传达学习习近平总书记在党的二十届四中全会上的重要讲话和全会精神，研究贯彻落实意见。省委书记黄坤明主持会议并讲话，提出“六个聚焦用力”，充分彰显经济大省在“十五五”开局前夕挑大梁、走前列的政治自觉与行动自觉。把握大局大势2026年至2030年的五年，对推进中国式现代化而言，有着怎样的意义？党的二十届四中全会公报鲜明指出：“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位。这一论断，清晰道出了未来五年在强国建设、民族复兴征程中的千钧分量。立足这一历史方位，广东省委常委会扩大会议强调，要深刻理解“十五五”时期的重要地位，从大局大势中把握广东肩负的历史使命。这一要求的背后，是广东对全会重大意义的深刻领会。党的二十届四中全会处在向第二个百年奋斗目标进军的新征程上的重要节点，其召开关乎党的二十大描绘的宏伟蓝图能否如期实现，关乎中国式现代化能否分阶段有步骤推进，关乎全党全国各族人民磅礴力量能否充分凝聚。全会听取和讨论了习近平总书记受中央政治局委托所作的工作报告，审议通过了“十五五”规划建议。这是新时代以来党中央制定的第三个五年规划建议，也是全面建设社会主义现代化国家新征程上的第一个五年规划建议。从公报内容中，我们能清晰看到党中央对“十五五”时期我国经济社会发展作出的战略部署。编制和实施中长期规划是我们党治国理政、领导经济社会发展的重要方式，党的十八大以来，十八届五中全会、十九届五中全会都对未来一段时期的规划提出建议。在“十四五”规划收官之年谋划“十五五”规划，是党和国家的一项重要工作。从“十四五”到“十五五”，五年规划的接力棒再次传递，既延续着我们党治国理政的独特智慧，也彰显着一以贯之的战略定力。从历史任务看，“十五五”时期是为2035年基本实现社会主义现代化承上启下、奠定基础的五年，将为全面建成社会主义现代化强国的“两步走”战略安排夯实基础；从发展环境看，这一时期正值国际格局深度调整、国内变革持续深化，是我国构筑新发展优势、争得未来发展主动权的攻坚期。公报指出，“十五五”时期我国发展环境面临深刻复杂变化，我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。但必须明确的是，我国经济基础稳、优势多的基本趋势未变，时与势在我们一边。这种判断与今年7月中共中央政治局会议中“确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展”的表述相呼应，充分彰显了我们的发展自信。此外，这次全会提出了“十五五”的主要目标，并提出在此基础上再奋斗五年，到二〇三五年实现我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力和国际影响力大幅跃升，人均国内生产总值达到中等发达国家水平，人民生活更加幸福美好，基本实现社会主义现代化。作为经济大省、开放前沿，广东有基础、有条件在这一进程中增创新优势、实现新跨越。广东省委常委会扩大会议强调，要更加注重守正创新、应变开新，抓住机遇、奋发有为，加快巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项，不断推动中国式现代化的广东实践取得新突破。六个“聚焦用力”全会明确了 “十五五” 时期经济社会发展的指导思想、重大原则和主要目标。全会继续把推动高质量发展确定为 “十五五” 时期经济社会发展的主题，这与 “十四五” 规划一脉相承，并要求 “坚持以经济建设为中心”。其中，到2035年 “人均国内生产总值达到中等发达国家水平” 这一标志性指标备受瞩目。实现该指标，意味着当前和未来一段时期我国经济增长需要保持适当速度。我国仍然是世界上最大的发展中国家，发展是解决一切问题的总钥匙。因此，基本实现社会主义现代化，最为紧要的是推动经济高质量发展，不断创造和积累坚实的物质技术基础。广东省委常委会扩大会议强调，要准确把握《建议》的丰富内涵、核心要义、实践要求，切实转化为广东现代化建设的思路举措、工作成效。接下来如何发力？会议强调，要在发展新质生产力、推动高质量发展上聚焦用力；要在全面深化改革、扩大高水平对外开放上聚焦用力；要在推动城乡区域协调发展、激发潜力后劲上聚焦用力；要在统筹发展和安全、守好底线筑牢底板上聚焦用力；要在保障和改善民生、更好凝聚人心汇聚力量上聚焦用力；要在加强党的领导和党的建设、振奋干事创业精气神上聚焦用力。全力以赴做好今年后两个月工作，会议强调要认真领会习近平总书记、党中央对当前形势的分析判断和对当前工作的部署要求，努力完成全年经济社会发展目标任务。要精益求精筹备好十五运会和残特奥会，确保赛事办得简约、安全、精彩。学习好贯彻好全会精神，是当前和今后一个时期的重大政治任务。全省各地各部门要以高度的政治自觉和行动自觉抓好学习宣传贯彻工作，精心组织好宣传宣讲和学习培训。领导干部要示范带动广大干部群众进一步把思想和行动统一到全会精神上来，凝心聚力干出新业绩、干出新成效。目标令人向往，蓝图催人奋进。党的二十届四中全会确立了中国破浪前行的新航标。只要我们保持战略定力，增强必胜信心，就必将奋力开创中国式现代化建设新局面。来源：南方加
