受访者供图　南方日报讯 为响应国家就地过年的号召、关心关爱留粤过年外来务工家庭，近日，由少先队广东省工作委员会、广东红领巾基金举办的“情暖童心”关爱留粤过年外来务工人员子女慰问活动，将100套“新年礼包”送给100个留粤外来务工人员家庭。　据悉，今年以来，广东红领巾基金累计投入221.72万元资助各地开展“情暖童心”“爱心汇聚小鸟巢”“城乡少先队员手拉手”等关爱农村留守、困境、大病和异地务工人员子女活动共计162场。　“虽然受疫情影响回不了老家过年，却收获了满满的年货和礼品，我们感觉心里很温暖！”来自湖南邵东县的装修工人周师傅高兴地说。　广东红领巾基金相关负责人介绍，此次接受慰问的100个留粤外来务工人员主要包括保安、环卫工人、保洁人员、服务员、装修工人等。“年货礼包”中，既准备了油、米、暖炉等生活用品，也有送给儿童的书包、卡包等文具，还有口罩等防疫用品。　记者 陈理 通讯员 岳青

　南方日报讯（见习记者/钱明雅 通讯员/岳青）近日，随着2021年春运正式拉开帷幕，全省21个地市同步启动广东志愿者服务春运“暖冬行动”。　记者从团广东省委获悉，根据实际岗位需求情况，今年全省各地将联合涉及春运单位，在40天的时间里，每天安排上岗志愿者预计超4000人（次），重点保障各大交通站点。与往年不同的是，今年“暖冬行动”不举办任何集中性活动，按照“倡导发动、安全第一、因地制宜、大站为主、精简动员、优化服务”的原则开展。　“暖冬行动”在全省145个火车站设置候车引导、换乘指引、购（退）票指导等750多个志愿服务岗位，每个岗位每天安排志愿者值守，为旅客答疑解惑、引导有序进站。在通往广东周边劳务输出大省的高速公路、国道、省道的加油站，“暖冬行动”组织建设247座“情暖驿站”，为所有春节出行、留守过年以及坚守岗位的人员提供免费服务。　针对春运期间农村疫情防控难点，“暖冬行动”进一步加强农村疫情防控志愿服务的组织力度，通过组织返乡大学生和当地志愿者，以志愿服务的形式，有序协助农村开展疫情联防联控等工作。在城乡社区一线，则组织全省各级青联委员、青年企业家协会会员、青年商会会员以及青年文明号集体等，以志愿服务活动的方式，为快递小哥、环卫工人、保安等留守本地过年的群体送上各类暖心的春节礼包和疫情防护物资包。　同时，团省委、省志愿者联合会等单位已联合保险公司，为参与冬春疫情防控和“暖冬行动”的志愿者群体提供2.5万份防疫专项保险。

去年9月10日，湛江中院在湛江经开区法院东海法庭设立法治化营商环境东海岛工作站 去年8月21日，湛江中院走访广东金岭糖业集团有限公司。 去年8月20日，湛江中院与市工商联正式签订《服务民营企业发展壮大合作机制框架协议》，为民营经济健康发展提供有力的法治保障和优质的法律服务。 出台69项“暖企”举措，审结商事一审案件24703件，完成市属“僵尸企业”破产出清案件13件，盘活资产2560万元、土地资源24万平方米，配合政府专班收储土地1344.2亩……2020年，湛江法院奏响了优化营商环境、护航企业发展的“最强音”。 “把脉问诊” 为企业提供精准司法服务 “企业复工复产情况如何，生产经营过程中有什么法律问题？”2020年2月以来，湛江中院党组书记、院长张坚雄先后带队前往宝钢湛江钢铁、中科炼化、冠豪高新、双林生物、华强电器、金岭糖业等企业走访调研，了解企业的“难点”“痛点”和“堵点”。 “院长主动上门服务，真的是很周到。不仅为我们解决了当前遇到的问题，还为企业今后的发展提供了新思路。”一名企业负责人说。春江水暖鸭先知。企业和企业家对营商环境的感知最敏锐，也最深刻。湛江法院始终贯彻问政于企、问需于企、问计于企的“三问”理念，靠前精准服务。疫情暴发之初，针对企业因疫情陷入纠纷的困境，湛江中院率先出台《关于疫情防控期间为企业发展提供司法保障的实施意见》，提出妥善处理涉企纠纷助力企业渡过难关等“十八条”举措。在深入调研、充分听取民营企业家、人大代表、政协委员等各方意见的基础上，研究制定了《关于为优化营商环境提供司法保障的意见》，并在此基础上不断完善，制定了《优化营商环境工作整改提升方案》。2020年，湛江中院落细落实5个方面48项措施，建立健全21项工作机制。 为搭建与企业沟通的平台，2020年8月，湛江中院与湛江市工商联签订《服务民营企业发展壮大合作机制框架协议》，就开展法治宣传教育、涉企案件处理、案件信息通报、多元解纷机制的完善等方面开展合作，建立健全联席会议制度、日常联络协作机制、联合调研等，合力护航民营经济健康发展。2020年9月，湛江中院在汇聚了宝钢湛江钢铁、中科炼化、巴斯夫一体化项目等三个百亿美元项目的东海岛设立法治化营商环境东海岛工作站，推进东海岛矛盾纠纷的源头化解、就地化解、及时化解，优质高效服务重大项目的建设和运营。 重实干、强执行、抓落实。一系列措施的出台和落地，让湛江法治化营商环境的利好正在加快释放。“今年是‘十四五’规划的开局之年，优化营商环境是其中的重点工作，湛江法院的‘暖企’举措，在优化湛江营商环境方面起到了非常重要的作用。”广东双林生物制药有限公司工会副主席、广东省人大代表简子霞说。 扫黑除恶 助力行业健康发展 成立公司并以民间借贷的名义实施“套路贷”违法犯罪活动，采取暴力或软暴力手段追债……2020年12月18日，这个涉黑组织被终审宣判，主犯黄某被判处有期徒刑25年，并处没收个人全部财产，罚金65万元。 随后，一审法院湛江市遂溪县人民法院就该案暴露出的民间金融市场监管漏洞向湛江市霞山区市场监督管理局发出司法建议：一是严厉打击以成立公司为幌子，大肆实施“套路贷”犯罪活动的行为，坚决查处各类扰乱市场经济秩序违法行为；二是加大辖区内执法检查力度，尤其是对公司名称带有“投资”“担保”“理财”“金融”“信息咨询”等疑似空壳公司进行全面摸排，严把辖区企业注册准入关，加强民间借贷监管，设立非法放贷人黑名单等。 不久后，霞山市场监督管理局复函：“我局先后多次配合金融监管部门开展非持证融资担保公司专项检查，将严格贯彻落实《企业经营异常名录管理暂行办法》，被列入经营异常名录的企业实现‘一处失信，处处受限’的失信惩戒效应等。” 求木之长者，必固其根本。只有维护平安稳定，才能创造最优营商环境。湛江法院积极推进扫黑除恶常态化，依法惩处涉黑恶犯罪，严厉打击欺行霸市、强迫交易、强揽工程等犯罪行为，持续强化整治行业清源，以“发出司法建议”为抓手，加强与工商、税务、交通、文化等行业主管部门的沟通联系，大力推进对金融放贷、工程建设、交通运输、市场贸易、矿产资源等领域问题的整治，推进“行业清源”，为营造安全稳定的营商环境提供法治保障。2020年，湛江法院审结黑恶犯罪案件254件1436人，发出司法建议211份，反馈率、整改率均达到100%。 善意执行 让企业重获生机 2020年6月，徐闻县三禾京都商住小区和廉江市二力花园小区房地产项目，因经营不善、资金链断裂未能如期竣工。徐闻、廉江法院依申请查封了涉案房地产项目。 “虽可以对查封房产按现状采取强制变价措施实现申请执行人的债权，但变现的房产会明显贬损价值，不利于保护双方当事人的利益。”为实现财产价值最大化、最大限度保护各方利益，湛江中院决定暂缓处置查封的房产，允许房地产商继续建设，使查封房产能够交付使用、办理产权证。同时，积极推动政府牵头两个房地产项目后续复工建设、竣工验收、办理产权证等事宜。最终这两起涉及多名业主、准业主的纠纷得以圆满解决，最大限度地维护了双方当事人的合法权益。 涸泽而渔不如放水养鱼。对于涉企执行案件，湛江法院依法依规审慎适用强制执行措施，尽量采取“活封”“活扣”保全措施，最大限度降低执行对企业正常经营的影响，切实把依法、平等、全面保护民营经济发展理念融合到执行实践中。合理慎用失信限高惩戒措施，既保持对拒不履行法定义务的被执行人采取高压态势，又对无不良信用、有发展前景但暂时无履行能力的困难企业，审慎纳入失信被执行人名单，采取分期履行、执行和解等“放水养鱼”方式，尽量帮助企业渡过难关。2020年，湛江法院采取“活封”“活扣”保全措施共计871件次。 2021年，是湛江的“营商环境优化年”，随着湛江作为省域副中心城市经济体量和能级的不断提升，营商环境优化进入了深刻转型的关键时期。湛江法院将继续立足于审判职能，坚持“依法安商、便捷暖商、平等护商、自治尊商、善执惠商”，以优质高效司法服务为湛江营商环境优化建设注入强劲动力，助力湛江经济社会高质量发展。 撰文：林露 冯小瑶 陈小漫 摄影：许瀚文

南方日报讯 （记者/陈颖 张艳）2020年，面对疫情挑战，广东银保监局辖内（不含深圳，下同）人身保险业交出了一份亮眼的成绩单。截至2020年底，广东人身保险业实现原保险保费收入3052.87亿元，同比增长4.06%，“十三五”期间年复合增长率达15.72%，保费规模连续多年稳居全国第一。全年累计为广东经济社会发展提供保险保障81万亿元，赔款与给付支出502.01亿元。　在完善多层次医疗保障体系方面，广东保险业在大病保险已经实现全省覆盖的基础上，通过政府主导、市场运作的方式，在广州、佛山、珠海、惠州等13个地市开展的“市民保”类定制商业医疗保险项目，以不到200元的定价提供超200万元的风险保障，累计参保人数1050.87万人，人均保障增加超百万元，有限减轻了群众看病负担。　为了满足粤港澳大湾区居民对于健康保险在三地互联互通的需求，广东人身保险业积极构建特色产品体系。截至2020年底，广东人身保险业已落地4款跨境医疗险产品、3款大湾区专属重疾险产品，为超过1万名客户提供保险保障。随着粤港澳大湾区建设的不断推进，保险业在加强湾区居民保障、提升消费体验方面，将持续开展更多有益尝试。　与此同时，广东人身保险业还在加快创新推进普惠养老产品，建设广东养老保障第三支柱。截至目前，广州地区长期护理保险参保人数803万余人，1.5万人次享受长护险待遇，基金累计支付超过5亿元，人均每月支付2600元，待遇保障水平位居全国前列。高龄重度失能老年人照护保险累计服务超过4000个家庭，提供高龄老人照护金近1000万元。　“长护险让家里多了一个成员和得力的帮手”。广州市75岁阿婆高姨说，在丧子后她独自照料卧病在床的老伴，长护险缓解了她的压力。据了解，作为全国首批长护险制度试点城市，广州的业务模式为全国首创，即从职工社会医疗保险统筹资金中划拨人均130元的保费，为丧失日常生活能力以及年老、疾病伤残等需要长期照顾的被保险人，提供专业护理保障和经济补偿。　广东银保监局介绍，下一步，广东人身保险行业将进一步解放思想、改革创新、突出重点、优化供给，提供丰富优质的产品，为广东人民提供更完善的保障，为广东经济社会发展发挥保险力量。

　新华网广州1月25日电（李俊豪 王厚启）广东省第十三届人民代表大会第四次会议举行期间，广东佛山、湛江、江门立足自身独特的区位优势和资源配置，围绕经济社会高质量发展、加快构建新发展格局、乡村振兴等出谋划策，探索粤港澳大湾区建设新路径。　2021年广东省政府工作报告提出，佛山、东莞要立足实体经济，提升制造业能级，当好地级市高质量发展的领头羊。　“报告契合广东实际和人民期盼,让我们倍受鼓舞、倍增信心、倍添动力”，佛山市委书记鲁毅表示，佛山将笃定心志推动制造业高质量发展，增强产业链供应链安全可控性，全力推动佛山制造向价值链中高端迈进。　佛山将深入推进粤港澳大湾区建设，加强与珠江两岸城市产业协同，携手共建世界级先进装备制造业集群；计划把高端装备制造、智能机器人、新能源等产业培育成战略性支柱产业，支持更多企业深耕优势领域、掌握独门绝技、成为隐形冠军，深入实施“以质取胜、标准引领、品牌带动”战略，努力把佛山制造打造成“中国制造”的品质标杆。　2021年，广东将全面实施乡村振兴战略，着力改善生产生活条件，加快农业农村现代化。　没有农业农村现代化，就没有整个国家现代化。“实施乡村振兴战略、打赢脱贫攻坚战，有利于打破城乡之间的结构性障碍，打通城乡要素双向流动通道，构建现代城市、特色小镇、富美乡村和谐协调、互动共融、共建共享的崭新格局，实现城乡要素优化组合、合理配置、优势互补、协同发展，是湛江推进城乡融合发展的重大契机，是湛江落实以人民为中心发展思想的战略抓手，是湛江推进高质量发展的重要路径。”湛江市委书记郑人豪说。　接下来，湛江将“三步走”促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。一是巩固拓展脱贫攻坚成果，建立组团式、造血式、共赢式帮扶新机制，加快从驻村帮扶向驻镇帮镇扶村、从帮扶脱贫向帮扶全面振兴、从实现全面小康向迈向现代化转变。二是大力实施乡村建设行动，深入实施“千村示范、万村整治”工程，进一步往村覆盖、往户延伸，提升乡村精美风貌、文明风尚。三是加快构建现代农业产业体系，推进“一县一园、一镇一业、一村一品”建设，打造一批特色优势农业产业基地，加快实施数字农业农村发展行动，推进信息进村入户工程，推动智慧农业发展。　为了进一步推动广东打造新发展格局的战略支点，江门市委书记林应武表示，江门将加快推动更高水平对外开放，加强与“一带一路”沿线国家和地区的经贸合作，推动江门产品更好“走出去”；大力推进中国（江门）跨境电商综合试验区建设，积极申报综合保税区，发挥大广海湾保税物流中心（B型）作用，扩大全市保税物流和跨境电商进出口。　“侨”文化是江门独具特色的城市名片。江门将做好“侨”的文章，全力凝聚侨心、涵养侨力、吸引侨智、维护侨益，高质量推动“侨梦苑”、港澳青年创新创业基地等建设，打造华侨华人文化交流合作重要平台，汇聚广大侨胞力量参与粤港澳大湾区建设。

融入西部陆海新通道“朋友圈”，建设港口型国家物流枢纽，打造高水平现代化空铁网络，形成覆盖半岛全域的高快速路网，推进新型基础设施建设……一场波澜壮阔的交通大会战在雷州半岛大地上火热进行，一幅海陆空齐头并进的壮丽画卷在徐徐展开。湛江，正在建设高水平全国性综合交通枢纽大道上快马扬鞭! 交通是一个地方经济运行的“动脉”，“路通财通”这句老话，在岁月的沉淀中历久弥新。从粤西“交通末梢”到高水平全国性综合“交通枢纽”，湛江正在实现这个历史性跨越。 地处粤桂琼三省交会之处，背靠中南、西南腹地，面朝广袤的南海，湛江拥有得天独厚的区位优势。近年来，湛江在建设省域副中心城市过程中，坚持“海陆空”齐头并进，交通基础设施建设全面提速，致力打造高水平全国性综合交通枢纽。 广湛高铁动工建设，“五龙入湛”渐行渐近;湛江吴川机场“牛气冲天”雄姿初现，力争年内建成;全省唯一40万吨航道疏浚量完成逾八成，计划今年6月投入试运行……随着一个个重大交通项目的加快推进，湛江再增发展优势，从而赋能高质量发展。 一切过往，皆是序章。展望2021，湛江已吹响号角，掀起新一轮基础设施建设热潮，加快形成高效率现代流通体系，加快构建以大港口、大路网、大航空为主骨架的陆海空现代化立体交通体系，全面提升基础设施建设水平，为构建新发展格局提供有力支撑。 不久的将来，随着新机场、高铁、高速、港口等交通基础设施实现互联互通，大通道、大港口、大路网、大枢纽加速形成，湛江的交通将发生根本性转变、实现跨越式发展，为建设省域副中心城市、打造现代化沿海经济带重要发展极提供强大的交通支撑，为促进广东区域协调发展和落实国家“一带一路”建设作出应有贡献。 以天然深水良港为依托， 建设港口型国家物流枢纽 临近春节，位于中国大陆最南端的徐闻港比往常更加忙碌，来往船舶、车辆、旅客络绎不绝。2020年9月26日，徐闻港正式开港运营，是全球最大的客货滚装码头。 在徐闻港的东北处，湛江港里“翻江倒海”，耙吸船、抓斗船正开足马力，加快疏浚泥沙，这里进行的是湛江港30万吨级航道改扩建工程。该项目总投资估算38.66亿元，主航道建成后全长64.1km，目前已完成工程量82%。航道建成后，将升级为我国华南地区唯一通航40万吨级船舶的世界级深水港口和码头。 北倚大西南，湛江港素以全国乃至全世界难得的天然深水良港著称，是我国古代丝绸之路始发港。湛江港是我国距欧洲、非洲、大洋洲和东南亚航程最短的港口，是沿海主要运输体系的重要枢纽，是中西部地区货物进出口的主通道和中国南方能源、原材料等大宗散货的主要流通中心，也是华南沿海地区通航条件和原油、铁矿石接卸条件最好的港口。 当前，湛江正加快建设港口型国家物流枢纽——加快推动宝满集装箱一期扩建工程建设，新建2个15万吨级集装箱专用泊位，积极协调解决项目用海问题，争取今年7月1日前开工建设。加快建设霞山港区通用码头，争取2021年6月建成;加快建设东海岛港区杂货码头，争取2022年建成。加快做大做强公共码头，进一步提升湛江港作为西南进出口主通道的地位。 作为唯一一个以地级市身份参与西部陆海新通道建设的城市，湛江聚焦重大机遇，发挥港口城市优势，深度参与西部陆海新通道建设，竭力打造以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的港口群主通道。拓展集装箱海铁联运网络，加快发展面向西部陆海新通道内陆地区的集装箱海铁联运业务;拓展国内国际双循环物流网络，把湛江港打造成为畅通国内经济南北循环的重要物流枢纽，做大国际港口物流网络;以铁矿石、煤炭、粮食、化工原料等大宗商品交易为主体，打造交易额超千亿元的国际大宗商品交易和物流配送中心，形成涵盖国际贸易、航运、港口装卸等环节的大宗商品全产业链一站式服务生态圈;建好用好湛江综合保税区，树立湛江在南中国海的重要地位，助力湛江更高水平扩大对外开放。 以4E级干线机场为契机， 高水平发展空港经济 步入湛江吴川机场，浓烈的现代气息扑面而来。机场航站楼主体结构已基本完成，流畅的弧形曲线静静地诉说着建筑之美。 湛江吴川机场工程总投资约54.15亿元，飞行区等级为4E，跑道为3200米，拥有30个停机位，建成后可满足年旅客吞吐量510万人次、货邮吞吐量3.1万吨的使用需求。2019年10月机场动工建设，力争今年建成。 湛江吴川机场是广东第三大干线机场，建成后将直接辐射粤西乃至北部湾城市群，这对湛江而言是发展空港经济的重要机遇。当前，湛江正以吴川机场建设为契机，同步配套完善机场集疏运体系，积极申报建设临空经济示范区，着力打造“空铁经济圈”。 作为省域副中心城市，湛江从区域协调发展的高度，以更开放包容的格局和更广阔的眼光，高水平谋划空港经济区的规划建设。据悉，湛江空港经济区选址于吴川市塘(土+叕)镇，规划面积154.06平方公里，将构建以新型产业为主的临空经济体系，主要发展航空运输保障业、航空物流业、空港旅游业、先进装备制造业、航空循环产业、商贸会展产业、大健康产业和现代农业等八大产业，打造国际一流的航空枢纽、港产城高度融合的创新发展示范区和生态宜居空港城。 当前，湛江吴川机场综合交通枢纽雏形初现，正加快完善对外交通通道及园区路网等基础设施建设，并启动对外招商引资工作，寻找有实力、能打硬仗的战略合作伙伴，取长补短，合力推动空港经济区高质量建设运营，打造综合性交通枢纽。 以完善陆路交通为基础， 促“湾区成环”迎“五龙入湛” 2018年7月，随着深湛高铁江湛段正式开通运营，湛江正式加入高铁“朋友圈”。 2019年9月，投资总额约998亿元、设计时速为350km的广湛高铁项目开工。该项目计划2024年建成，届时湛江将融入“双区”陆路2小时交通圈。 湛海高铁、合湛高铁正加快推进各项工作，计划2021年底动工，2025年建成。张海高铁(桂林至湛江段)正积极争取列入国家“十四五”规划和国家铁路网规划，并在“十四五”期间开工建设。 当下，“五龙入湛”图景加速形成，雷州半岛即将迎来高铁“黄金时代”。与其配套的是，湛江计划建设核心区规划面积为3.53平方公里的湛江中心站枢纽地区(高铁新城)，并集聚总部办公、商务金融、商业休闲、科创研发、文化创意、多元居住等复合功能，将其打造成湛江新引擎、新门户和新城市副中心。 湾区成环，半岛成网。在加快推进与周边地区海陆空铁无缝对接的同时，湛江正加快形成覆盖半岛全域的高快速路网。东雷高速、调顺跨海大桥、汕湛高速吴川支线、湛江大道计划于今年建成;环城高速南三岛大桥、湛江吴川机场高速、茂湛高速改扩建、湛徐高速乌石支线等工程正加快建设。同时，开工建设南宁至湛江高速、玉湛高速雷州支线、广东滨海旅游公路雷州半岛段、海川大道等一批重大项目，推进环城高速南三岛至东海岛跨海通道、雷州半岛东线高速等项目前期工作。围绕中心城区大道要道和高速公路的互联互通，完善中心城区路网建设，加快形成城区连接外围快进快出的交通格局。 【来源】南方日报 【撰文】黄少娥 林露 刘稳

南方日报讯 （记者/袁佩如 通讯员/粤交综）1月28日将迎来2021年春运首日。笔者日前从广东省交通运输厅获悉，广东交通运输部门对标交通运输部要求，重点部署对“两站一场一港口”以及服务区的疫情防控工作，严把消息关、检测关、登记关、健康关和保障关“五道关”。　加强重点交通场所疫情防控工作　2021年春运从1月28日开始，至3月8日结束，共40天。因新冠肺炎疫情防控需要，国内各地纷纷鼓励就地过年、弹性放假、错峰避峰出行。预计春运人口流动规模将显著低于往年，客流量存在较强不确定性，道路客运压力将减轻，高铁、民航等高品质出行比例将进一步提高，私家车出行偏好明显增加。　春运期间，省交通运输厅要求，全省各地公路客运站、港口码头和服务区将持续做好通风、消毒工作，保持场站内良好的通风状态，将对站厅内、交通运输工具等相对密闭空间加强预防性消毒，特别是对卫生间、门把手、按钮等公共部位，将加强清洁消毒。对公共交通工具，尤其是从事进口冷链食品的车辆、船舶等载运工具，以及集装箱内壁进行严格消毒。　春运期间，旅客进入场站均须严格遵守3个100%：即100%佩戴口罩、100%配合测温、100%健康码亮码通行。全省各地场站还设置了隔离观察室，一旦发现初测体温异常人员，将对其进行临时隔离管理以及复测体温。各地场站和服务区还将利用视频、广播等形式，宣传防控知识，提示旅客按要求佩戴口罩、保持安全距离，加强客流疏导组织。　全省各地道路班线旅客不论线上还是线下购票，春运期间都必须实名认证，水运码头旅客必须做到“一证一票”及健康码登记。冷链运输车辆必须提供所运进口冷链食品海关通关单证及检验检疫证明，并且配合各地相关货运场站、港口如实登记货物信息、车船和人员信息、收货人和装卸货信息等。全省各地公路客运站、港口码头、服务区工作人员以及驾驶人员上岗前都会进行健康监测，并全程佩戴口罩。按照国家和省的统一部署，各地场站分阶段为17种一线从业人员优先接种疫苗。所有进口货物装卸搬运人员要积极履行“一周检测”的定期核酸检测制度，并建立“一人一档”健康台账。　为应对突发情况，全省各地场站将积极开展应急演练，加强从业人员培训，提前做好人员、设备、物资、机制等各方面准备，提升应急处置能力。一旦发现体温≥37.3℃的旅客，场站立即启动应急机制，及时对发热人员进行隔离观察，并将其移交至相关部门排查，切实加强应急处置工作。　投入各类营运客车近3.65万辆　省交通运输厅相关负责人介绍，将根据春运和疫情防控形势的变化，持续加强客流研判，保障运力投入，满足人民群众出行需求。　2021年春运，我省高铁运力投放比例由2019年的76.7%提升至81.4%。节前出省能力大幅增加，共安排出省列车677对，较2019年增加71对，其中高铁出省478对，普铁出省199对。白云机场预计起降航班5.54万架次，较2019年增长1.53%。全省投入各类营运客车近3.65万辆，客位超过150万个，其中高级客车超过2.7万辆，客位超过129.7万个，进出广东的省际正班车约0.95万辆，客位约38万个。　广东路网的不断完善与提档升级也使私家车出行的便捷性、通达性将得到进一步提升。2020年我省新建成潮汕环线高速、河惠莞高速紫金至惠阳段等超过1000公里高速公路，新增通往广西的玉湛高速和通往福建的大潮高速2条高速公路出省通道，全省出省通道总数达28条，与桂、湘、赣、闽等陆路相邻省（区）均开通5条以上高速公路出省通道。2020年，我省还对分布在粤东西北15个地市，通往6000多个村的14804公里砂土路进行硬化改造，全省18万公里农村公路的路面铺装率达100%。

“做好人才队伍建设是改革完善公共卫生体系的关键。”省政协委员、省公共卫生研究院院长马文军建议，要注重吸引更多高水平人才到基层工作，夯实疾控体系网底，守好基层疫情防控阵地。　马文军认为，可以考虑在粤东、粤西、粤北分别以某个地级市疾控机构为基础，建设三个高水平的区域疾控中心。他期待通过完善机制体制，进一步提升全省疾控体系的运行效率。　在疾控战疫一线书写提案　马文军是一名奋战在疾控战线27年的“老兵”。为了破解复阳病人是否具有传染性以及如何管理这个科学问题，马文军带领团队在全省范围内开展出院新冠病人复查核酸阳性人员的传播风险研究，通过病毒培养、基因组测序及中和抗体检测，揭示新冠肺炎复阳病例的传播风险很低，为政府防控决策提供有力的科技支撑。同时，马文军主动参与公共卫生体系改革调研，积极提交社情民意，把提案写在疫情防控第一线。他基于抗疫工作中的思考，以及在一线听到的呼声，提交了《关于坚持预防为主，改革完善疾病预防控制体系的提案》。该提案入选2020年广东省政协重点提案。　去年3月，随着全球疫情呈现扩散蔓延态势，我国面临境外疫情输入风险。马文军联合其他专业人士，及时向农工党广东省委会递交《查漏补缺，补齐海外疫情输入防控短板》提案，获得农工党中央采用。另外，他还动员农工党广东省疾病预防控制中心支部党员，参加省民主党派《补齐短板，健全优化我省重大疫情救治体系》的联合调研，为广东公共卫生体系发展建言献策。　充实人才队伍织牢疾控网底 年关将至，冬季疫情防控再次敲响警钟。马文军认为，“非典”之后，我国疾控水平取得显著提升，并建立起公共卫生应急体系，但现阶段疾控体系仍存在一些短板。最令他牵挂的，是如何完善以预防为主的公共卫生服务体系，以及怎样加强基层公共卫生服务体系建设。“疾控机构是一个专业技术性很强的部门，人才显得尤为重要。”马文军调研发现，疾控体系的网底是基层医院的防保人员，但基层防保人员数量少、知识老化，难以满足不断增长的工作需求。与之相对，公共卫生专业的本科及以上学历人才，大多不愿到基层社区和农村工作。“这表明，我们需要完善目前的公共卫生学历教育以本科为主的模式。”他建议，加大大专公共卫生人才培养力度，实行定向培养，充实到基层一线；同时，要提高基层疾控人员的待遇，吸引更多高水平人才扎根基层。　马文军呼吁，把加强疾控体系建设提高到关系国家安全的高度，在人员待遇、工作经费、运营经费等方面给予更加充分的保障，聚集一批精兵良将。另外，疾控体系的工作人员应当进行区分，一部分人员负责突发公共卫生事件的应急处置，实行准军事化管理，要进行日常的卫生应急实战演练，在疫情和公共卫生应急事件发生时，要拥有一定的现场处置权；其他人员则是专业技术人才，主要职责是针对不同公共卫生问题加强监测和科学研究。　通过走访摸排，马文军还发现，广东欠发达地区公共卫生机构配置不充足、不合理、不平衡的现象较为突出。他建议，参照我省高水平医院建设加大投入，特别是要加大对引育人才的投入，同时要加大对粤东粤西粤北公共卫生资源投入，“可以考虑在粤东、粤西、粤北以某个地级市疾控机构为基础建设三个高水平的区域疾控中心，以改善区域公共卫生应急处置能力”。　南方日报记者 龚春辉　统筹：王聪 祁雷

新华社广州1月21日电（记者丁乐）海关总署广东分署20日公布，2020年，广东进出口总体保持平稳，进出口规模占全国22%，继续居全国第一。其中，广东2020年出口值增长0.2%，连续4年保持增长，出口规模再创历史新高。　据海关统计，2020年，广东进出口总值7.08万亿元，同比下降0.9%，其中，出口值4.35万亿元，增长0.2%；进口值2.73万亿元，下降2.6%。现贸易顺差达1.62万亿元，扩大5.3%。　2020年，广东贸易方式结构持续优化，一般贸易占比持续提升。广东一般贸易进出口值3.63万亿元，增长3.5%，占广东进出口总值的51.2%，占比较上年提升2.2个百分点。保税物流进出口值增长6.4%，市场采购出口值增长23%。　广东的民营企业对外贸带动作用突出，内生动力增强。2020年，广东民营企业进出口值3.9万亿元，增长5.5%，占广东外贸比重提升3.3个百分点至55.1%，拉动广东外贸增长2.8个百分点。　东盟成为广东第一大贸易伙伴，美国重回第三大贸易伙伴。2020年，广东对东盟进出口值1.09万亿元，增长6.5%，东盟成为广东第一大贸易伙伴；广东对美国、欧盟和中国台湾的进出口值分别增长4%、1%和7.9%。此外，广东对“一带一路”沿线国家和地区进出口值1.76万亿元，增长2.3%。

2020年，广东立法工作进入“高产年、快产年”，一年来，省人大常委会共制定法规、法规性决定22件，审查批准设区的市法规、决定43件。特别是围绕疫情防控关键环节、重点问题，加快推进应急立法工作，在全国率先制定一批战“疫”地方性法规，逐步构筑起完备的疫情防控法规体系，为推进“双统筹”工作提供有力法治支撑。　广东各地加快推进重点应急立法项目　2020年，新冠肺炎疫情突如其来。广东人大根据形势需要及时出台有关决定，确保防疫各项工作在法治轨道上推进。　去年2月，省人大常委会作出《关于依法防控新型冠状病毒肺炎疫情切实保障人民群众生命健康安全的决定》，明确提出禁止滥食和交易野生动物，赋权地方政府。去年3月，省人大常委会会议表决通过新修订的《广东省野生动物保护管理条例》，在全国率先将“全面禁食野生动物”明确写入地方性法规。从起草开始不到一个月便公布修订草案，不到两个月表决通过。　战“疫”关键时期，省人大常委会先后推出3版疫情防控法律法规汇编，编发7期疫情防控法律法规解读，为社会各界找法、学法、用法提供便利，推动疫情防控法治宣传深入人心。　为从根本上防治公共卫生风险隐患，广东较早启动公共卫生法治保障立法修法工作。省人大常委会系统梳理出涉及公共卫生的现行有效的地方性法规37部，逐一对照国家法律开展分析研判，查找短板和差距。结合实际编制强化公共卫生法治保障立法修法专项工作计划。　其中，拟在2020—2022年制定修改的地方性法规有16部，拟适时制定修改的地方性法规有14部，推动加快形成与国家公共卫生法律体系相配套、具有广东特色的地方性法规制度。　为推动防控有效适应快速变化的疫情，广东各地因地制宜加快推进重点应急立法项目。广州市人大常委会仅用4天时间，率先出台疫情防控有关决定，用34天完成禁止滥食野生动物条例制定工作；深圳市人大常委会表决通过突发公共卫生事件应急条例，成为疫情以来全国首部应对突发公共卫生事件的地方性法规。　多项法规瞄准解决民生痛点堵点　在民生立法领域，过去一年，广东瞄准群众关切的痛点堵点，制定出台一批社会关注度高、群众获得感强的法规，其中不少法条体现了广东特有的“闯”的精神、“创”的劲头。　在中央作出反对餐饮浪费的部署后，去年11月，省人大常委会表决通过关于制止餐饮浪费的决定，明确要求餐饮经营者不得设置最低消费额，并禁止制作传播宣扬暴饮暴食等浪费食品的行为，倡导勤俭节约的新“食”尚，在全国走在前列。　针对社会各界高度关注的教育惩戒问题，广东制定出台学校安全条例过程中，用专章明确详细规范，在全国率先通过立法明确赋予教师教育惩戒权，并对学生家长高度关注的校园及周边安全管理、安全教育与培训、突发事件应对、“校闹”处理等方面作出清晰规定。　面对反对家庭暴力不断升高的社会呼声，省人大常委会在制定实施反家庭暴力法办法时，创设符合广东特色的条款内容，明确通过网络实施侵害行为的也是家庭暴力，目睹家暴的未成年人是家庭暴力受害人，受害人要求查处不得以维系家庭等理由劝阻，推动反家暴工作有效落地实施。　为破解民族地区发展滞后难题，广东专门就促进民族地区高质量发展进行立法，制定出台促进民族地区发展条例，开全国之先河。该条例明确每年9月为全省民族团结进步宣传教育活动月，规定促进民族地区发展的财政、用地、金融、人才等一系列具体措施，为促进民族团结、推动区域协调发展提供法治保障。　南方日报记者 汪祥波 骆骁骅