开年之际，总投资150亿元、年产能500万吨的恒力（惠州）PTA项目正式动工，这标志着广东加强绿色石化战略性支柱产业集群建设迈开了新的一步。 大项目背后是一张发展“大蓝图”——作为经济规模连续32年位居全国第一的省份，展望“十四五”时期，广东如何将自身打造成新发展格局的战略支点？如何以企业为主体打造新的创新引擎？怎样加快推进粤港澳大湾区建设？围绕这些问题，记者采访了广东省省长马兴瑞。 为何说“十三五”对广东具有重大意义？ 记者：广东“十三五”时期发展取得了哪些主要成就？刚过去的2020年克服了哪些挑战？ 马兴瑞：“十三五”时期是广东发展史上具有重大意义的五年。全省经济综合实力迈上新的大台阶，地区生产总值从2015年的7.5万亿元增加到2020年的超过11万亿元，年均增长6%；粤港澳大湾区建设全面铺开，深圳先行示范区开局良好，重点领域改革攻坚克难，市场发展活力动力充分激发；区域创新综合能力连续4年居全国第一，现代产业体系加快形成；“一核一带一区”建设和乡村振兴加速推进，三大攻坚战取得决胜成果，人民生活水平和质量持续提升，全面小康成色更足。 回顾2020年，广东坚持全国全省一盘棋，迅速有效控制疫情，高效推动复工复产，疫情防控和经济社会发展取得重大成果。预计2020年全省地区生产总值增长超过2%，地方一般公共预算收入增长2.1%，固定资产投资总额增长7.2%，展现出强大的经济韧性。 怎样加快打造新发展格局的战略支点？ 记者：广东提出将自身打造成为新发展格局的战略支点，为此将在哪些方面发力？ 马兴瑞：打造新发展格局的战略支点，是广东贯彻落实总书记、党中央重大战略部署的政治自觉，是广东实现总书记赋予的使命任务的关键路径，也是广东贯彻新发展理念、推动高质量发展的内在要求。打造新发展格局的战略支点，广东将强化三方面功能。 一是强化支撑功能。广东经济总量占全国近1/9，社会消费品零售总额占全国1/10强，外贸进出口额占全国1/5强。制造业是广东最大的优势和竞争力，产业链供应链是事关发展的根本性问题。我们将围绕推动产业基础高级化和产业链现代化，加快培育新一代电子信息、绿色石化、高端装备制造等20个战略性产业集群，全面塑造广东产业发展新优势。探索“链长制”，以“链主企业”为核心构建自主可控、安全可靠的全产业链生态。 二是强化联通功能。广东增强畅通国内大循环和联通国内国际双循环的功能，关键是加快现代化交通基础设施、现代流通体系建设，构建联通内外的贸易、投资、生产、服务网络。我们将大力拓展国内经济纵深，联通国外市场，深化与“一带一路”沿线国家和地区的务实合作，继续深耕欧美等发达国家市场，加快建设贸易强省。 三是强化撬动功能。当好战略支点，必须发挥重大改革牵一发而动全身的传导放大效应。我们将以深圳综合改革试点为牵引，在放管服、“数字政府”建设、要素市场化配置等领域实施新一批创造型引领型改革，加快规则标准等制度型开放，率先破除体制机制障碍，更好服务国家构建新发展格局。 如何以企业为主体打造新的创新引擎？ 记者：实施创新驱动发展是构建新发展格局必经之路，作为创新大省，以企业创新为主体的广东将如何深化创新发展，打造新的创新引擎？ 马兴瑞：90%的科研机构设在企业，90%的科研人员属于企业，90%的研发经费来源于企业，90%的发明专利产生于企业，“四个90%”是广东创新发展的最大特色和突出优势。 广东打造科技和产业创新高地，需要进一步发挥广东省企业创新意愿强烈、动力强劲的特点，完善以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，使企业成为创新要素集成、科技成果转化的生力军。我们将大力促进产学研深度融合，依托行业领军企业组建创新联合体，支持企业与高校、科研院所开展联合创新，承担重大科技项目。 同时，我们将强化战略科技力量，出台加强科技基础设施建设的意见，抓好国家实验室、10家省实验室建设，在材料、生命、海洋、能源等重点领域谋划建设一批重大创新基础设施，优化提升实验室体系和创新能力，打造世界一流重大科技基础设施集群。把基础研究、原始创新摆在更加突出位置，推动从“0”到“1”的原始创新，努力突破更多“卡脖子”技术，积极探索新型举国体制的广东路径。 如何加快推进粤港澳大湾区建设？ 记者：“十四五”期间，面对更加复杂的国际环境，广东将采取哪些新举措，加快推进粤港澳大湾区建设这一国家战略，服务“一国两制”大局？ 马兴瑞：粤港澳大湾区建设是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家战略。我们将积极作为，深入推进粤港澳大湾区建设，携手港澳加快建设国际一流湾区和世界级城市群。 ——大力推进基础设施“硬联通”和规则机制“软联通”。携手港澳统筹推进航空、港口、铁路、高速公路等重大基础设施建设，全力推进建设“轨道上的大湾区”，加快形成1小时交通圈、经济圈、生活圈。围绕提升市场一体化水平，深入实施“湾区通”工程，重点从投资贸易、专业资格互认等方面堵点入手选准突破口，再形成一批“一事三地”“一策三地”“一规三地”的创新举措。 ——加快推进大湾区国际科技创新中心建设。推进大湾区综合性国家科学中心建设，对标全球主要科学中心和创新高地，做强广深港、广珠澳科技创新走廊，推进河套深港科技创新合作区等平台建设，打造空间分布集聚、优势协同互补的全球科技创新重要策源地，进一步集聚全球高端创新和产业资源，积极打造参与国际经济竞争的制高点。 ——着力推进民生领域合作。从支持港澳更好融入国家发展大局出发，从港澳普通民众最关心的身边事办起，聚焦青年创新创业、社保政策衔接等热点难点，谋划推出三地居民关注度高、受益面广、影响力大的政策措施，为港澳同胞特别是港澳青年在内地学习、就业、创业、生活提供更便利条件，更好服务“一国两制”大局。 新华社记者徐金鹏、王攀、马晓澄

（2021年1月19日中国共产党广东省第十二届委员会第十三次全体会议通过）　中国共产党广东省第十二届委员会第十三次全体会议于2021年1月18日至19日在广州召开。全会由省委常委会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会及中央经济工作会议精神，总结2020年工作，部署2021年工作。全会听取了李希同志代表省委常委会所作的报告和马兴瑞同志关于经济工作的讲话，审议了省委常委会2020年政治要件贯彻落实情况和抓党建工作情况的书面报告。　全会认为，2020年是新中国历史上极不平凡的一年，世纪罕见的三重严重冲击叠加来袭，在习近平总书记、党中央坚强领导下，省委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领广东一切工作，有力应对严重冲击，打赢了一场又一场硬仗，办成了一件又一件实事，推动各项事业取得新进步。一年来，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想取得新成效，“双统筹”取得重大成果，三大攻坚战取得决定性成就，深圳等经济特区建立40周年系列庆祝活动成功举办，科技创新强省建设迈出大步，“双区”建设牵引改革开放实现新突破，发展平衡性协调性明显增强，民生社会建设取得新进展，党的领导和党的建设全面加强，“十三五”规划圆满收官，全面建成小康社会胜利在望，综合实力再上新台阶，团结和谐的大好局面进一步巩固。　全会强调，要深刻领悟习近平总书记对大局大势的科学洞察和战略运筹，统一思想、深化认识，沿着总书记指引的方向谋划和推动改革发展各项工作。坚持从讲政治高度认识并做好经济工作，观察分析形势问题要从政治上把握，谋划推动经济工作要落实政治要求，处理解决经济问题要防范政治风险。准确把握新发展阶段的深刻依据和目标要求，正确认识广东所处历史方位和发展阶段，深刻认识新发展阶段我国发展面临的国内外环境的复杂性和严峻性，做好长期斗争的充分准备，全力办好自己的事。完整准确全面贯彻新发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，坚持以问题为导向精准贯彻，坚持用底线思维谋划发展，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。以正确认识和精准落实积极参与构建新发展格局，把握经济循环畅通无阻这一构建新发展格局的关键，进一步明确方向、抓住重点、找准工作突破口，更加自觉地担当好打造新发展格局战略支点的使命与责任。坚持系统观念，对工作作出前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，统筹兼顾、综合施策、精准施策，一张施工图干到底。　全会提出，2021年是中国共产党成立100周年，是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，做好今年工作意义重大。必须深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示批示精神，围绕落实总书记赋予广东在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌的使命任务，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，打造新发展格局战略支点，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持系统观念，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，更好统筹发展和安全，抓住“双区”建设和深圳综合改革试点等重大机遇，深入实施“1+1+9”工作部署，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，努力保持经济运行在合理区间，坚持扩大内需战略，强化科技战略支撑，扩大高水平对外开放，确保“十四五”开好局，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。　全会指出，要围绕打造新发展格局战略支点，抓重点、带全面，把精力集中到深化供给侧结构性改革、推动高质量发展上来，以新担当新作为奋力推动“十四五”开好局。以“双区”建设牵引全面深化改革开放，持续释放打造新发展格局战略支点的强大动力。强化战略科技力量，加快实现科技自立自强。增强产业链供应链自主可控能力，加快建设现代产业体系。坚持扩大内需这个战略基点，在服务国家培育完整内需体系中发挥优势、把握机遇。真抓实干做好新阶段“三农”工作，全面推进乡村振兴落地见效。持续提升人民群众生活品质，共建共治共享现代化建设成果。统筹发展和安全，建设更高水平平安广东法治广东。　全会提出，要坚定不移加强党的全面领导和党的建设，坚持不懈用党的创新理论“铸魂”，坚持旗帜鲜明讲政治抓政治，坚定不移践行“两个维护”，提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力，着眼强化领导权管理权主动权深入推进意识形态工作，织密上下贯通、执行有力的组织体系，锻造政治过硬、具备领导现代化建设能力的干部队伍，持之以恒正风肃纪反腐，涵养良好政治生态，把各级党组织锻造得更加坚强有力，为“十四五”开好局提供坚强政治保证和组织保证。　全会审议通过了省纪委关于魏宏广严重违纪违法问题的审查调查报告，对省委常委会给予魏宏广开除党籍处分的决定予以追认。　全会号召，全省各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命、接续奋斗，以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态，推动广东在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年！

1月20日，市委书记郑人豪，市长曾进泽率队到湛江综合保税区，会同湛江海关关长、党委书记郭辉等关地领导“一线办公”，实地调研、把脉问诊，并召开工作推进会，共商加快推进湛江综合保税区事宜。大家一致认为，要加强关地合作，共同推进湛江综合保税区建设，用好开放新平台，开创高质量发展新局面。 湛江综合保税区是粤西首个获批设立的综合保税区，将有利于树立湛江港在南中国港口的重要地位，助力湛江更高水平扩大对外开放，利用国内国际两种资源，服务保障粤港澳大湾区及海南自贸港建设。目前，园区规划建设有序推进，招商工作同步开展。现有拟入区项目16个，总投资额约139.08亿元，预计全部项目建成投产后年进出口值达676.25亿元。 关地领导来到湛江综合保税区选址，认真听取项目推进情况汇报，询问当前需要研究解决的问题。推进会上，双方通报了2020年湛江经济社会发展、促进外贸稳增长等工作情况，就建好用好湛江综合保税区进行深入交流。 郑人豪对湛江海关为湛江综合保税区筹建、获批设立和加快建设付出的努力表示感谢。他指出，湛江综合保税区获批设立，是湛江服务联动国家战略的需要，凝聚着各方对湛江发展的关心厚爱和支持。各级各部门要提高认识，按照“严规范、高质量、有特色、促升级”的思路，认真吸纳湛江海关提出的意见建议，把综合保税区高标准建设好、管理好、运营好。要敢于担当，科学制定综合保税区产业规划，严把招商引资入区标准，努力把湛江综合保税区打造成为有区域影响力的加工制造中心、物流分拨中心、研发设计中心、检测维修中心、销售服务中心。要完善综合保税区周边配套建设，倒排工期、下放权限，加快湛江综合保税区建设步伐。 曾进泽表示，建好用好湛江综合保税区，是我市提升对外开放水平，激发经济高质量发展活力动力的重要举措。要坚持“严规范”，严格按照综合保税区封关验收要求，确保按期按质完成首期封关验收工作任务。要坚持“高质量”，提高综合保税区产业发展水平，实现深度融入国际产业链、价值链、供应链的高质量发展。要坚持“有特色”，依托湛江独特的区位、港口和产业优势，打造具有独特竞争优势的综合保税区。要坚持“促升级”，推动湛江对外开放迈上新台阶，更好融入国内国际双循环新发展格局。 郭辉表示，过去一年，关地双方携手并肩、同舟共济，在统筹推进疫情防控和促进外贸稳增长工作中，取得了振奋人心的成绩，充分体现了市委、市政府科学应变、抢抓机遇、迎难而上、主动担当的大局意识和奋斗精神。湛江海关将与湛江市深化合作，共同落实好国务院批复设立湛江综合保税区时提出的要求。要强化统筹推进，迅速成立管理机构，挂图作战、挂牌督办、并联审批，加快建设进度。要明确任务分工，紧盯规划制定、基础建设、监管设施等工作任务，落细落实责任。要倒排工期节点，抓紧制定出“路线图”，强化督促落实。要用足用好综合保税区各项政策，发挥好“五大中心”功能，推动高质量发展。 市领导曹永中、欧先伟，湛江海关领导郑伟明、李永鸣、赵震云，湛江港（集团）股份有限公司党委书记、董事长徐颂参加活动。

1月20日，市委书记、市疫情防控指挥部第一总指挥郑人豪主持召开市委十一届第167次常委会（扩大）会议暨市新冠肺炎防控指挥部第53次会议，传达学习习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班上的重要讲话精神、致首届全国职业技能大赛的贺信精神，以及中共广东省委十二届十三次全会精神、省委常委会会议、省政府常务会议精神，研究我市贯彻落实意见。 会议强调，要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示精神，认真贯彻落实省委十二届十三次全会精神，坚定扛起湛江的时代使命和责任担当。一要准确把握“从讲政治的高度做经济工作”这一重要要求，胸怀大局、把握大势，找准经济工作切入点和着力点。二要准确把握“新发展阶段、新发展理念、新发展格局”这一重要遵循，保持定力、乘势而上，确保湛江全面建设社会主义现代化开好局、起好步。三要准确把握坚持系统观念这一重要工作方法，系统谋划、统筹推进，推动湛江高质量发展行稳致远。 会议强调，要积极融入新发展格局，全力做好2021年工作，以新担当新作为推动“十四五”开好局、起好步。要乘势而上、抢抓机遇，掀起新一轮基础设施建设热潮，加快形成高效率现代流通体系。要大抓产业，加快建设高水平的现代产业体系。要着力推动城乡区域协调发展，加快形成城乡循环联动新格局。要全面深化改革开放，加快打造国内国际双循环战略支点。要深入推进乡村振兴，加快农业农村现代化。要持续改善人民群众生活品质，全面增进民生福祉。 会议强调，要坚定不移加强党的全面领导和党的建设，为“十四五”开好局提供坚强政治保证和组织保证。学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，旗帜鲜明讲政治抓政治，推动基层党组织全面进步全面过硬，着力打造在状态、有激情、敢担当、出实效的干部队伍，持之以恒正风肃纪反腐，不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。 会议强调，全市上下要充分认识当前疫情防控形势的严峻性复杂性，坚决克服松懈麻痹思想，压实“四方”责任，健全完善疫情防控指挥体系。坚持“四早”原则，全力做好农村疫情防控。把准春运特点，精准做好常态化防控。加强宣传引导，教育全市广大人民群众做好公共卫生防控，持之以恒抓好常态化疫情防控工作，坚决打赢春节前后防控硬仗。 会议审议市委十一届十二次全会有关文件，《市政府工作报告》（讨论稿）、《2021年湛江市民生实事候选项目建议方案》（讨论稿）、《湛江市2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年计划草案的报告》（讨论稿）；审议通过了《广州市人民政府 湛江市人民政府战略合作框架协议》《湛江市人民政府 广州越秀集团股份有限公司战略合作框架协议》《湛江市2020年预算执行情况和2021年预算草案》；听取市政府党组2020年工作汇报。 会议还研究了其他事项。

南方日报讯（记者/王彪 实习生/隋明润 通讯员/粤调）1月19日，国家统计局广东调查总队发布2020年广东居民收入和消费支出情况显示，广东居民人均可支配收入突破4万元，达41029元，同比增长（以下如无特别说明，均为同比名义增速）5.2%，扣除价格因素，实际增长2.5%。其中工资性收入约占可支配收入的2/3。 按常住地分，城镇居民人均可支配收入突破5万元，达50257元，增长4.4%，扣除价格因素，实际增长1.8%；农村居民人均可支配收入突破2万元，达20143元，增长7%，扣除价格因素，实际增长3.9%。 从收入来源看，工资性收入成为居民收入的主要来源。具体而言，广东居民人均工资性收入27825元，增长4.8%，占可支配收入的比重为67.8%；人均财产净收入5339元，增长11.8%，占可支配收入的比重为13%；人均转移净收入2828元，增长11.8%，占可支配收入的比重为6.9%；人均经营净收入5037元，下降2.3%，占可支配收入的比重为12.3%。 在消费方面，2020年，广东居民人均消费支出28492元，同比下降1.7%。按常住地分，城镇居民人均生活消费支出33511元，下降2.7%；农村居民人均生活消费支出17132元，增长1.1%。 按消费类别分，八大类消费支出呈现“2升1平5降”态势。其中，食品和居住消费分别增长2.8%和5.5%，生活用品及服务消费与上年基本持平。 国家统计局广东调查总队还发布了2020年广东居民消费价格和工业生产者出厂价格指数。 2020年，广东居民消费价格指数（CPI）比上年上涨2.6%，涨幅比2019年回落0.8个百分点。扣除食品和能源价格，核心CPI上涨0.5%，涨幅较2019年回落1.4个百分点。 从月度价格走势看，2020年，环比价格在-1.8%至2.2%区间运行，波动幅度比上年同期（-0.8%至1.2%）有所扩大；同比价格在-0.9%至6.6%区间运行，波动幅度也大于上年同期（1.7%至5.3%）。 在广东工业生产者出厂价格指数（PPI）方面，2020年比上年下降1%，与2019年上涨0.2%相比，涨跌幅差为1.2个百分点。PPI调查的38个行业大类同比指数“15升22降1平”，行业上涨面为39.5%，比上年缩小23.7个百分点。

南方日报讯（记者/关喜如意 通讯员/莫冠婷 崔清波）近期广东省养老机构疫情防控怎么做？省民政厅日前编制了《广东省养老机构春节期间新冠肺炎疫情防控工作指引》（下称《指引》），明确春节期间，全省各类养老机构（包含老年人福利院、敬老院、公建民营机构、民办机构、具备全托功能的居家社区服务机构等）疫情防控特别防护期为1月15日至3月8日。 在此期间，鼓励引导老年人尽量留在养老机构内过节；若当地出现零星散发疫情或被确定为中高风险地区，养老机构老人无特殊情况不得离院。　引导老人尽量留院过节 《指引》明确，养老机构负责人应全面负责防控工作。养老机构要建立完善疫情防控工作机制，制定并实施防控方案和应急预案，划片分区，责任到人；建立院内感染控制与隔离制度、流程并组织演练；积极改善疫情防控设施和条件，备足防疫物资。 若养老机构所在地被确定为中高风险地区或机构出现疫情，立即采取应急措施，实施严格封闭管理。 在老年人服务保障方面，养老机构要提前询问老年人并联系其家属，摸清在院老年人春节期间返家意愿，主动向老年人及其家属讲清春节期间严峻复杂的疫情防控形势，动员老年人尽量留院过节。若当地出现零星散发疫情或被确定为中高风险地区，养老机构老年人无特殊情况不得离院。 对确有必要离院的老年人要建立台账和健康监测机制。养老机构要根据老年人返院时间，提前做好隔离场所和转运安排等必要准备措施，分批有序接收返院。老年人返院时需在机构内隔离场所进行不少于14天的隔离观察，经核酸检测无异常后方可进入生活区。 近期，大部分地区提倡务工人员“非必要不返乡”，同样，我省养老机构要根据当地疫情防控形势和春节期间养老机构服务需求，鼓励工作人员“非必要不返乡”，尽量留在驻地过节。若当地出现零星散发疫情或被确定为中高风险地区，工作人员除轮换外，不得离院。　老人自愿接种新冠疫苗 节日期间，家人与老人团聚的心情迫切，但养老机构要严格节日期间探视规定，实行预约服务，控制进出流量，在指定区域和路线活动。 特别防护期内，养老机构不对外接待参观访问活动，不在机构内组织慈善捐助和走访慰问活动，暂停志愿服务和社会实践等活动。 在疫苗接种方面，养老机构要将工作人员纳入新冠疫苗紧急接种范围，将老年人纳入自愿接种范围。 此外，“长者食堂”原则上不提供堂食服务。养老机构应认真做好冬季防寒保暖工作，确保老年人安全过冬。

为贯彻落实党中央、国务院决策部署，巩固来之不易的新冠肺炎疫情防控成果，人社部、工信部、民政部、交通运输部、国务院扶贫办、全国总工会、全国妇联等七部门印发通知，于1月21日至3月底在全国范围内开展“迎新春送温暖、稳岗留工”专项行动，鼓励引导农民工等务工人员留在就业地安心过年，为重点企业和其他春节期间有用工需求的用人单位提供用工保障，组织农村劳动力春节后有序外出务工，确保员工健康安全、企业生产有序、就业形势总体稳定。　　行动期间，各地将组织开展形式多样的服务活动。组织多种形式的“送温暖”和集体过年活动，鼓励企业发放“留岗红包”“过年礼包”，安排文化娱乐活动，落实好工资、休假等待遇保障，餐饮商超、医疗卫生、治安消防等服务供应不断线，让务工人员留在就业地安心过春节。引导企业合理安排生产、错峰放假调休，以岗留工、以薪留工。落实好失业保险稳岗返还、职业培训补贴等政策，引导企业不裁员少裁员。适当提高补贴标准，支持中高风险地区、重点行业开展以工代训。强化重点企业用工调度保障机制，支持阶段性用工需求量较大的企业与生产不饱和、富余员工较多的企业开展用工余缺调剂，开发一批防疫、社区服务临时性岗位，鼓励有条件的地方对春节期间连续生产的重点企业给予适当支持。不间断开展线上线下服务，多频次、分行业、分岗位举办特色鲜明的专场招聘，加强人岗匹配和精准服务。及时对符合条件人员兑现失业保险待遇、临时生活补助，避免发生困难群众求助无门。　　此外，各地还将组织开展“春风行动”，促进农民工等务工人员春节后有序返岗复工，稳定就近就地就业。对脱贫人口、农村低收入人口等重点帮扶对象，优先支持外出，优先稳岗就业，优先兜底帮扶。（记者李心萍）来源：人民日报