编者按:“枫桥经验”诞生于上世纪六十年代,是源于浙江诸暨、闻名全国的政法工作旗帜和基层社会治理典范,其核心是“矛盾不上交”。5月11日,湛江市公安局举办湛江市公安机关2021年度市级“枫桥式公安派出所”创建评议活动,全市12个争创派出所按照抽签顺序参加评议。经过激烈角逐,我局东简派出所脱颖而出,以总分第一名的成绩获评2021年度湛江市公安机关“枫桥式公安派出所”。本期,我们重点报道东简派出所践行“枫桥经验”的先进事迹和典型做法。
东简派出所辖区位于湛江东海岛东简街道,总面积105平方公里,主要管辖6个村委会,63条自然村,在册人口6万余人、外来流动人口3万余人。近年来,随着千万吨钢铁基地宝钢城、石化产业航母中科炼化等重点企业相继落户东海岛,东简街道摇身变为广东工业布局重镇,辖区呈现出一片日新月异、热火朝天的发展景象。在东简街道经济社会高速发展的同时,也给基层派出所打击犯罪、防范治理、服务群众能力带来了新挑战,提出了新要求。为此,东简派出所坚持以人民为中心,把“创建人民满意派出所”作为第一目标, 主动学习借鉴“枫桥式”派出所经验,紧紧围绕“多元化化解矛盾、全时空守护平安、零距离服务群众”工作思路,努力推进平安经开区建设,为辖区社会治安和谐稳定贡献了公安力量。


坚持党建统领,党建促队建成效明显
东简派出所领导班子始终坚持以党建促队建,以队建促业务的工作思路,把抓好党建工作作为第一要务,不断规范党内组织生活,严格落实各项制度,全力打造省级党建示范点。2020年以来,该所先后被评为先进党支部、年度先进单位、全市公安机关执法质量先进单位、省级基层党建示范点,荣立年度集体三等功一次;1名民警被评为全省特级优秀人民警察和全省公安机关最美基层民警,多名民警荣获个人三等功、嘉奖、优秀党员和先进工作者等殊荣;“平川2020”专项行动成绩在分局排名第二,“粤警2020”专项行动成绩在分局排名第三;连续16年没有发生民警、辅警违纪违法问题,用不凡的成绩赢得了上级党委和辖区群众的一致好评。


坚持源头治理,做到“矛盾不上交”
东简街道作为湛江工业的主阵地,各重点项目建设如火如荼,但随着辖区企业和外来务工人员持续增多,治安情况趋于复杂,各种矛盾纠纷时有发生。为及时掌握辖区矛盾纠纷情况,将各类不稳定因素解决在萌芽状态,东简派出所与各村建立了69个微信群,社区民警与村干部、村民代表通过微信群进行互动,主动排查各类矛盾纠纷。该所还主动联合东简街道办、各村委会,在东简街道办以及各村分别建立联合调解室,并选拔基层群众工作经验丰富的民警和政府相关部门工作人员、重点企业相关领导等为调解员,按照“三级调解”模式,深入开展矛盾纠纷调解工作。2020年,该所共调解各类矛盾纠纷86起,成功调解85起,成功调解率达98%。


坚持以防为主,做到“平安不出事”
过去,派出所对于流动人口管理主要是采用人工登记的传统管理办法,该办法效率不高,容易出现治安管理漏洞。为堵住这一漏洞,东简派出所积极推广出租屋门禁系统。至2020年底,该所辖区出租屋门禁系统安装率达95%,外来人口居住登记16500人,实现了由被动应对向主动预防转变。

近年来,东简派出所紧盯基层社会治理“最后一公里”问题,积极落实“一村一警”工作,在企业和外来人口较为集中的三个村委分别设置便民警务室,联同村委会组建了18支群防群治力量,配合社区民警开展日常巡逻、普法宣传、调解纠纷等工作,织牢社会治安防控密网。2019年、2020年,该所辖区刑事案件发案数连续大幅下降,分别同比下降6.3%、7.8%。


坚持服务为先,做到“服务不缺位”
东简派出所始终以人民为中心,积极为群众办好事、办实事、多办事,推出“我为群众办实事”“让群众最多跑一次”等便民利民举措,在业务窗口大力推行网上预约、上门办证、节假日办证、开通绿色通道等服务。2020年,该所为群众提供预约服务312次,提供上门服务308次;为群众挽回经济损失50余万元,替群众找回遗失物品48件,寻回走失老人小孩25人;收到表扬信5封,锦旗19面。



在服务企业方面,东简派出所主动靠前服务,全力护航辖区企业高质量发展。2020年新冠疫情爆发初期,各地陷入恐慌,东海岛部分村庄自发组织,在各个进村的主要道路安排村民整日看守,阻止外人进村,导致两万余名外来务工人员无法进村居住,各大企业无法复工复产。为消除村民顾虑,该所积极联同卫健部门对外来人员进行身份、活动轨迹核查,开展核酸检测,严格落实定点集中隔离措施。经过半个月的努力,该所顺利将两万余名无风险务工人员安排到村中居住。疫情期间,该所民警在确保疫情防控的前提下,主动走访出租屋1966间,为外来流动人口办理居住登记9130人次,通过一系列工作举措,助力辖区企业顺利复工复产。


来源:湛江开发区平安在线
融媒体编辑:刘智健
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